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专稿:WTO颠覆国人六观念(上)--庆幸决策者勇于跳海

打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口 2006年12月11日 08:37
易小非

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    中国加入WTO五周年 金融业全面开放

 

     今天是中国加入世界贸易组织(WTO)5周年纪念日。在这个特别的日子里让我们来回顾一下入世五年来中国所发生的种种改变。与5年前相比,中国各行各业几乎都发生了惊天巨变,中国电信业走向了世界,银行业也全面向外资开放。这些变化是显而易见的,是可以用统计数据来衡量的。但也有些深层次的变化却不太那么直观,却同样具有重大意义和深远影响。这就是WTO对中国,乃至世界观念和精神层面带来的影响和转变。总结一下这些潜意识中的改变,不仅有利于端正我们对加入WTO的正确认识,更有利于在今后的改革开放中明辨是非,把握好正确方向。

 

     颠覆观念一:适度妥协不是错 “庆幸决策者当时鼓足勇气跳海”    

    尽管加入WTO以及认可中国发展的全球化道路是无可争辩的正确决策,但刚开始时还是有一些不同的声音。特别是按照中国入世工作组协定,非市场经济条款将存在15年,特保协定也将存在12年,有人就此认为,中国入世协定中的个别妥协条款制约了企业的发展,中国在入世谈判中作出的妥协太多,甚至认为有些妥协将威胁到中国的国家利益。
 
    现在,这种声音已经渐渐听不到了。五年下来,我们才发现当初的妥协并不是无原则的让步,中国不仅没有受到WTO带来的冲击,反而开放的市场让中国更加强大。现在来看,当年的一些所谓“妥协”其实不过是细枝末节的调整,根本不足以对中国经济发展构成实质影响。    

    中国入世首席谈判代表龙永图不久前在接受《第一财经日报》采访时表示,中国入世之后有个双向的变化在同时发生。一方面WTO深深改变了中国,另一方面中国也改变了WTO,改变了世界。他说:“中国加入WTO的一个显著变化是,改善了对外贸易环境。比如,美国取消了对中国的最惠国待遇的年度审查,这可以说是中国入世以来的在经济、外交上最大的成果。另一方面,中国也在积极参与WTO多边谈判,参与国际贸易规则的制定,通过这种参与,改变WTO,改变世界,也只有参加国际贸易组织、法律法规的制定,才能维护中国自身的利益,促进中国对外贸易的发展。”所以说,为了加入世贸易组织,从互惠原则以及对发展中国家的单方面优惠等原则中获益,适度的妥协也是必要手段之一。
 
    近期中外媒体热评的中央电视台大型纪律片《大国崛起》就向人们传达了这样一个观念,即适度妥协的合理性。来源于西方商业文明和交易文明中“适度妥协”观念恰恰是中国绝对性、排他性的文明观念中所缺少的。而无论是西方的经验还是中国的社会现实都告诉人们,解决矛盾和冲突,不同利益群体的合作和妥协,成本最低,代价最小,效果也是最好的。中国正式因为有了适度的妥协,才赢得了零售、金融、铁路等行业的过度期,才能以发展中国家的身份加入世贸。11月7日,越南入世协议也放弃了12年的市场经济国家地位。    
 
    中国商务部长薄熙来不久前在北京大学就中国入世5周年发表主题演讲时说:“入世5年成果远超预期当初判断偏于保守”他说:“入世前,WTO对于中国而言是深海。当时谈判者和决策者仿佛是在山崖边上跋涉,面对这个浩瀚的大海,不知道其中的暗流和漩涡在哪里。现在很庆幸,当时决策者鼓足勇气跳海了。结果是越游本领越大、底气越足。”这次讲话或许是对中国入世5年来作出的最客观、最精彩的总结。

    颠覆观念二:入世更安全 中国已成“利益攸关的参与者”
 
    有关外资收购徐工以及沈阳机床的新闻再度引起了“对外开放会否威胁产业安全甚至国家安全”的讨论。龙永图近日指出,产业安全和行业安全首先是国家政治上的安全,整体上的安全:“一个是国力要强大,再一个就是在国际关系中形成你中有我、我中有你的局面。任何一个国家想对中国制裁,如果它有成千上万的企业在中国,它就不敢对中国动手,这样才最安全。皮之不存,毛将焉附?所以我觉得还是要从战略上保证中国的安全问题。”中国越开放,中国越安全;产业越开放,产业越安全。这也是中国二十多年以来尤其是入世以来的经验所证明的。
 
    今年4月,胡锦涛主席对美国进行国事访问时,与美国总统布什就全面推进21世纪中美建设性合作关系达成了新的重要共识,确认了中美双方不仅是利益攸关方,而且是建设性合作者。美国对中国战略定位已经从“潜在的竞争对手”转变为“利益攸关的参与者(stakeholder)”。在许多问题上,例如在全球反恐、朝核问题和世界经济增长等,美国都需要得到中国的配合与支持。是什么原因促成这样的变化呢?许多人把这种变化归结于经济因素,归结为中国的入世,归结为中国经济成功的融入世界经济版图。正如龙永图所说,开放让中国更加安全。
 
    加入世贸组织五年以来,中国政府认真履行对外承诺,有言必信,有诺必践。通过履行承诺,不但增强了我国的综合实力,而且在国际上树立了负责任、讲信用的大国形象。世界贸易组织总干事拉米给中国入世的总体表现打了“A+”。2000年到2005年,美中贸易增长了150%。总之,中国加入世贸为世界各国提供广阔市场,为世界经济增长提供强劲动力的同时,也从国家政治安全的高度对自己的产业安全和行业安全进行了保护,使美国等贸易大国对中国不敢轻易出手。   

    颠覆观念三:摩擦是常态 中国不会成为“反倾销”的牺牲品
 
   贸易摩擦是国际经贸领域里的常见现象,有经济往来就会有利益冲突,有冲突就难免有摩擦。因此,只要中国加入世界经济体系,贸易摩擦就是常态,中国没比较对贸易摩擦耿耿于怀。入世前,中国在全球贸易中的份额微乎其微,贸易摩擦也无从谈起。现如今,中国已经迅速崛起为世界第四大经济体,势必对传统利益格局造成巨大冲击,贸易摩擦也就在所难免。
 
   既然产生贸易摩擦有其必然性,贸易摩擦就是一种“正常”现象,面对日益增多的反倾销诉讼,中国需要保持一颗“平常心”,要有足够的理性思考。在认识到中国遭遇反倾销没有影响外贸整体大局的同时,要看到贸易摩擦中隐含着的积极意义及其对中国企业自身发展可能的推动作用。
 
   广东外语外贸大学国际经贸学院周骏宇教授指出,中国面临的贸易摩擦的积极意义在于能够清楚地折射出经济中存在的深层问题。如恶性价格竞争。中国确有一部分企业,只注重量的增长,不关心技术创新,只看到眼前利益,缺乏长远战略考虑;又譬如只考虑我方赢利,不考虑与贸易伙伴的双赢问题;再譬如究竟如何对待中国劳动力成本优势的思维定势问题等等。
 
    综合来看,中国企业要学会如何应对反倾销,反对滥用反倾销。但企业自己也要反思为什么会遭到反倾销,从而寻找一条公平竞争、良性发展的道路,变消极为积极。
 
    百度一下“WTO与中国”能找到49,100篇结果。中国加入世界贸易组织转眼间已经五年了,五年里中国取得的成就举世瞩目,很显然,一个更加开放的中国让中国更自信,让世界更安全。
 
来源:中国经济网
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