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美国国会议员们要求人民币升值的叫嚣已经持续了三年多的时间,然而收效不大。人民币兑换美元的汇率自去年7月份升值2.1%以来没有太多改变。
不过,现在情况似乎出现了变化,越来越多的中国官员立场已经发生转变:他们从原来坚决反对人民币升值改变为支持人民币以较快的速度升值。
更多官方学者突然支持升值
国家信息中心首席经济学家朱宝良近日公开发表讲话说,为了减少贸易顺差和抑制通货膨胀,人民币升值是必须的。巧合地是,《中国证券报》本周一也报道了中国央行行长助理易纲一篇看似“出格”的讲话,他说:“我们要有志气,把人民币做成可兑换货币。”易纲表示,中国应该尽快形成人民币可自由兑换的机制,这样人民币汇率可能升值也可能贬值,这取决于中国宏观经济运行形势。
易纲的讲话加剧了市场关于人民币升值的猜测,投机人士认为中国在人民币升值问题上可能会再次迈出跨越性的一步。本周一,在上海金融市场上,人民币兑换美元的汇率一度攀升至7.9691比1的水平,再次创出去年升值以来的新高。
中国经济信息网周一也发表了一篇支持人民币升值的报告,该报道援引社科院经济研究所研究员袁秀明的话说,人民币汇率自去年升值以来确实变化不大。该报道认为人民币升值幅度还远远不够,为了抑制经济增长过热和减少贸易顺差,中国应该允许人民币进一步升值。
支持人民币快速升值的还有中国人民银行政策委员会委员余永定和国务院发展研究中心副主任谢伏瞻,此外,中国社会科学院世界经济研究所何帆也是要求人民币升值的坚定支持者。
如此多知名学者和官员们同时发表人民币升值言论的确是一个非同寻常的现象。事实上,有关人民币升值到底是利大于弊还是弊大于利在中国一直都是个有争议的话题。
巴黎百富勤驻北京经济学家陈兴东曾经在中国国家发改委供职,他说:“越来越多的学者和官员开始倾向于支持人民币升值,这对于政府决策可能会产生影响。”他说:“学者和官员的意愿在中国决策中通常会发挥重要的作用。”
升值传言锁定5%?
越来越多的中国官员们开始相信,人民币快速升值是平衡中国巨额贸易顺差的最好手段。国家信息中心首席经济学家朱宝良7月26日在北京的一次讲话上说,中国企业能够经受人民币升值5%所产生的压力。这一讲话很快被广泛传播并被认为是人民币即将升值的信号。尽管朱宝良并不参与人民币汇率决策,但其官方学者的身份还是引发了人们的无限联想,市场人士认为中国今年可能让人民币升值5%。
不过,这一传言已经得到正式否认,中国人民银行新闻发言人近日发表讲话称,所谓权威专家透露今年人民币升值5%的传言纯属无中生有。
对人民币升值的一个普遍担心是此举将削弱中国出口商品在国际上的竞争力,导致中国出口放缓,进而影响经济增长和就业。分析人士说,在中国持有巨额贸易顺差的情况下,这种担心是多余的。人民币升值在降低中国出口商品竞争力的同时也提高了中国居民的消费能力,这对于扩大内需和实现经济增长方式转变都将发挥积极作用。
根据目前的规定,人民币兑换美元的汇率波动幅度每天被限制在0.3%以内,这极大地抑制了外汇投机活动,也使人民币渐进升值的步伐被大大放慢。
华盛顿经济研究中心中国经济专家Nicholas Lardy说:“现在许多人担心中国的汇率改革不能继续。”他说:“如果让市场因素发挥更大的作用,人民币汇率显然会进一步升值。”
荷兰银行亚洲货币投资战略首席分析师Shahab Jalinoos说:“从政治角度考虑,目前确实是一个让人民币升值的好时机。”他说:“中国当初曾经用维护经济增长的借口反对人民币升值,现在则可以用同样的借口要求人民币升值。”
有分析人士认为,近日有关人民币汇率的舆论出现的这种反常变化背后有两种可能:一种是试探公众对人民币升值的反应,另一种可能是为即将到来的人民币再一次升值制造声势。不管是哪种可能都反映了一个问题:人民币汇率已经进入官方视线并可能成为下一步调控经济过热的手段之一。
在汇率改革的问题上,中国政府倾向于支持让人民币渐近升值的政策。温家宝今年3月14日在十届人大四次会议举行的记者招待会上答问时说,中国将进一步完善人民币汇率形成机制,扩大外汇市场,增加人民币汇率的浮动弹性。温家宝说:“那种行政性的、一次性的使人民币或升或降的事情不会再存在了,也不会再发生出其不意的事情了。”他强调,按照现在的机制,根据市场的变化,人民币具有自主向上或者向下浮动的空间和能力。
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