2006年7月1日,青藏铁路正式开通,两条连接中国和印度的铁路方案也渐渐浮出了水面,两国只有漫长边境线却没有铁路相接的历史有可能得到改变。在5天之后,冰封了44年的乃堆拉山口重开,中印边境贸易的解冻昭示着龙象共舞正渐入佳境。两个月后,印度制定出一个庞大的公路网计划,打算斥资90亿卢布开建中印边境27条公路。11月21日胡锦涛在新德里与印度总统卡拉姆签署了内容广泛的《中印联合宣言》,提出了包括“确保双边关系全面发展”、“巩固贸易和经济交往”等十项战略,强调“中印全面经济和贸易关系,是两国战略合作伙伴关系的核心组成部分”,并探讨了启动双边自由贸易谈判的可行性。《朝鲜日报》刊文称,13亿人口的中国和11亿人口的印度可望形成一个巨大的“喜马拉雅经济圈”,为加快经济全球化提供契机。
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《联合声明》中还有一点值得关注,即有关中印民用核能方面的合作:“双方同意在遵循各自国际承诺的同时,促进在核能领域的合作。”这一议题被认为是中国为将来与印度展开民用核能合作“开了一个门缝”。
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此外,为应对国际能源市场日益激烈的竞争,中印开始联手开发国外石油资源。今年,两国第二次海外油田竞购上成功合作,买下哥伦比亚油田。最近,中印还有可能共同进军非洲及拉丁美洲国家能源市场,开发当地的油气资源。12月17日,中印签署能源合作谅解备忘录。
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不过,出于自身发展需求,两国在某些方面难免会经历一些良性碰撞,譬如中印汽车业正在吸引全球投资和开拓市场上博弈,中印在俄罗斯萨哈林-1油气和缅甸天然气上也存在竞争关系。
中印共同崛起的战略需求和未来15-20年基本吻合的战略机遇期,决定了两国的共同利益大于分歧。印度《金融快报》专栏作家C. Raja Mohan说:“作为两个人口和面积都十分巨大的国家,中国和印度之间展开竞争是很自然的事。但是中国和印度都清楚自己在国际上的地位和影响,因此两国能够很好地在竞争与合作之间找到平衡,不会让竞争演变成冲突。”
印度议员比姆-辛格也表示,中国和印度的合作潜能很大。尽管中国和印度之间还存在一些争论,但是中国和印度是邻居,就连夫妻都会争吵,邻居争吵就更不用大惊小怪了。
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不同声音仍存 中印要谨防沉渣泛起
在西方的舆论中,中印正在缔造着亚洲乃至全球经济发展的神话,似乎只有将其放在比较的天平上才能分出高下伯仲。但回顾一下这一年来西方的声音,就会发现,他们仍在试图找到中印之间无法消弭的鸿沟,或者找到印度今后投入西方阵营的理由。在鼓噪中印对比时,有三种典型心态:即热捧印度间接唱衰中国、引导西方资本分流印度从而拉拢印度、利用中印历史挑拨两国关系令其相互制约。
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受舆论和历史原因影响,“中国威胁论”在印度也有沉渣泛起的危险。在乃堆拉边贸重开和青藏铁路试运行时,印度就曾流出“中国人将更容易潜入印度,收集情报”的杂音。中国将实施“藏水北调”计划的传言也令新德里寝食难安。
恐华、惧华和疑华势力在印度国内仍有一定的市场,这也令印度在对待中国投资时显得“敏感偏执”。中国长城航空公司在印度重要城市扩建机场货运设施的扩建计划、和记黄埔和华为等中国企业在印投资都因印度国家安全委员会所谓的“安全威胁”而被迫停止。
与之相比,中国政府对来自印度的投资则要大度宽容许多。所有在华投资的印度公司都平等地享受了国民待遇,它们在中国的地位与本地企业没有什么不同。
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其实,中印两国彼此接近正是大势所趋。12月,继胡锦涛出访印度之后,便传来了中兴获得印度上亿元电信大单的消息。为避免掉入相互比较甚至掣肘的陷阱,两国应以自己为主,大胆推进全方位合作,并大力推动民间往来,即“草根外交”,保障两国关系良性发展。
2007年:中印将再次成为“明星”
中印两国人口占亚洲2/3。如果真正实现了“研究中印学术,沟通中印文化,融洽中印感情,联合中印民族”,一个“和谐亚洲”的轮廓就会出现。
环球观察首席经济学家纳里曼贝拉维许在预言2007年全球经济时指出,两国都几乎不存在过热的迹象,中国和印度将再次成为明星。
由此预见,循着战略合作伙伴关系道路前行的中印两国,不是对手,更非敌手,未来向世界更多展现的应该是“合作双赢”的灿烂笑容。
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