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韩国耗时八年建平台 争抢中国东海苏岩礁(图)
9月14日,外交部发言人秦刚就中国对东海苏岩礁实行空中监视这一问题进行回答,称苏岩礁所处海域位于两国专属经济区主张重叠区,韩方的单方面行动不能产生任何法律效果。
15日,韩国外交通商部发表声明称,“从地理上看,苏岩礁更接近韩方”,并特别强调“在韩方专属经济区内”的苏岩礁建设并运营海洋科学基地是韩国“合理的权利,也符合《联合国海洋法公约》”。
据《联合国海洋法公约》,暗礁不具备作为领土的法律地位,不能成为海域划界依据。以地理位置来看,苏岩礁位于中国领海和200海里的专属经济区内。
苏岩礁问题牵扯中日韩东海划界

东海苏岩礁位置图
苏岩礁是位于东海北部的水下暗礁,离海面最浅处达4.6米。苏岩礁位于中、日、韩三国专属经济区的重叠区,距中国领海基线童岛132海里,距韩国济洲岛西南82海里,距日本鸟岛151海里。该海礁不仅涉及到中国江苏、山东、浙江省的渔业问题,更涉及到东海石油矿藏资源和领海及军事问题。
在东海海域,中国主张按照大陆架自然延伸原则与日韩划界,日本主张中间线原则,而韩国却从自身利益出发,一边对日本主张自然延伸原则,一边又对中国主张中间线原则,并由此产生韩日“独岛”之争和中韩“苏岩礁”问题。韩国之所以如此做,是因为中国大陆边缘自然延伸的大陆架延伸到距朝鲜半岛较近的地方。以自然延伸原则划分海域对其不利。
1938年,日本计划在苏岩礁建立直径15米、高35米的钢筋水泥构造物。由于爆发太平洋战争,日本的先占计划未能实现。
1951年,韩国山岳会和海军以调查国土为名联合到苏岩礁进行探查,发现暗礁后在上面铆上了“大韩民国领土离于岛”的铜牌。1987年起,韩国在苏岩礁上设立航路浮漂,为取得东海海域资源预留伏笔。1995年韩国开始在苏岩投资212亿韩元大兴土木,筑成“韩国离于岛综合海洋基地”,2003年完工,并禁止中国人登陆。自此,韩国在苏岩礁的活动更加公开。据中国国家海洋局《2005年海洋行政执法公报》透露,中国海监飞机对苏岩礁韩国综合海洋科学基地实施了巡航监视,多次发现韩海岸警备队巡逻飞机、韩国海警巡逻艇在该海域活动。
韩国觊觎中国大陆架资源不止于东海
除东海外,中韩两国在黄海还有6平方公里的争议区。韩国早在1970年颁布《海底矿产资源开发法》时,即按中间线宣布了黄海石油勘探区;1972年又宣布在黄海设立“海上特区”。
2004年7月9日,韩国石油开发公社透露,韩国“首次在西海(即黄海)大陆架勘探石油”,勘探海域距韩国全罗北道群山的直线距离为250多公里,面积达1.1万多平方公里。
据韩国石油开发公社称,黄海和东海大陆架的石油资源达77亿吨,很可能成为继里海之后全球第三大石油产区。对黄海大陆架基本未进行全面勘探的韩国,借此迈出开发海底石油的第一步,由此形成了日韩向背靠中国的大陆架底土资源挺进的局面。 |