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    中日——打破5年政治僵局中日关系迎来新起点

    中日关系改善是今年中国外交成就的一个重要亮点。

    应中国国务院总理温家宝的邀请，日本新当选首相安倍晋三10月8日到9日对中国进行了为期2天的正式访问。这是安倍9月份出任首相以来首次访华，也是日本领导人5年来第一次访问中国。

    这次访问，中日两国领导人就构筑战略互惠关系，实现两国“和平共处、世代友好、互利合作、共同发展”的崇高目标达成重要共识，标志着中日关系已打开持续五年的政治僵局，走上了正常发展的轨道。

    人民日报评论说，中日友好是大势所趋、人心所向。当前中日关系正站在新的起点，巩固和扩大中日关系改善和发展的势头，确保中日关系能够长期稳定发展下去，符合两国利益和两国人民的期待，是两国政府和政治家肩负的共同使命。为此，双方需要进一步巩固和加强两国关系的政治基础，夯实两国关系发展的经济基础，培育和扩大两国关系的民意基础，同时妥善处理好历史、日台关系等问题。

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    中印——10年来首次元首访问开启战略合作伙伴关系新时代

    在与周边国家的外交关系上，国家主席胡锦涛对印度是一场举世瞩目的重头戏。

    11月20日至23日，中国国家主席胡锦涛对印度进行了为期4天的国事访问。这是中国国家元首10年来第一次访问印度，也是中印建立战略合作伙伴关系后中国国家元首首次访印。这次访问是中印两国关系中的一座历史性的里程碑。

    中印两国有着悠久的友好交往历史，建交以来，两国各领域交流合作取得长足进展。进入新世纪，两国关系更是呈现出令人鼓舞的全面发展势头。近年来，印中经贸和人员往来增多，高层交往也日益频繁。作为“印中友好年”的高潮，胡锦涛主席对印度的访问大大推动了两国和两国人民之间的沟通和了解。胡锦涛主席在与印度总统卡拉姆会谈时说，中印发展睦邻友好和全面合作，不仅造福两国24亿人民，而且对促进亚洲乃至世界的和平与发展也具有重大意义。

    由于历史原因，印度对中国仍怀有某种程度的戒备心理。对中国公司在印度投资设限就是最明显的例证，在所谓的“安全审查”借口上，中国华为科技和中兴通信等公司在印度的投资计划屡屡受阻。甚至中国港湾工程公司在赢得印度一港口建设工程投标之后也因为安全理由被取消了资格。幸运的是，胡锦涛主席这次访问印度签署了《中印投资和贸易保护协定》，为中国公司拓展印度市场扫清了障碍。

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    上合组织5周年——继往开来 前景广阔

    在2006年中国外交工作中，上海合作组织5周年会议和中非合作论坛是浓墨重彩的两笔。

    今年是上海合作组织成立5周年，也是它的前身——“上海五国”机制建立10周年。5年前，上海合作组织在上海宣告成立，“上海五国”完成了历史性飞跃。5年后，各成员国元首重聚上海，总结经验，分析形势，决心把上海合作组织的发展继续推向前进。这是一次总结历史、继往开来的会议，具有特殊的纪念意义，标志着上海合作组织进入了新的发展时期。峰会期间，中国国家主席胡锦涛同其他成员国元首围绕弘扬“上海精神”、深化务实合作、促进和平发展的主题，提出了上海合作组织发展的远景规划，签署了《上海合作组织五周年宣言》等重要文件，为上海合作组织的下一步发展确定了方向和任务。

    本次峰会的一个重要政治成果，就是各国元首一致确认，上海合作组织将继续致力于建立互信、互利、平等、协作的新型全球安全架构，主张基于公认的国际法准则，在互谅基础上通过谈判解决争端，尊重各国维护国家统一和保障民族利益的权利，尊重各国独立自主选择发展道路和制定内外政策的权利，尊重各国平等参与国际事务的权利，尊重和保护世界文明及发展道路的多样性。

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    中非合作论坛——勾勒出中非新型战略伙伴关系轮廓

    今年在北京举行了中非合作论坛北京峰会，引起了全世界的关注，也标志着中非关系发展进入新的阶段。这是中非外交史上规模最大、级别最高、与会非洲国家领导人最多的一次盛会，是中非关系新的里程碑。来自非洲48国的国家元首和政府首脑等齐聚北京，中非领导人围绕“友谊、和平、合作、发展”这一主题，就进一步发展中非关系、推动南南合作、建立国际政治经济新秩序等问题进行平等磋商，达成广泛共识。

    本次峰会的核心内容是建立和发展中非战略伙伴关系。会议通过了《中非合作论坛——北京行动计划(2007至2009年)》和《中非合作论坛北京峰会宣言》，中非以政治文件的形式宣示建立新型战略伙伴关系。正如胡锦涛主席在开幕式上所说：“建立中非新型战略伙伴关系是中非合作的内在需要，也是促进世界和平与发展的必然要求。”

    特别值得一提的是，中国承诺到2009年对非援助规模增加一倍，力争到2010年使中非贸易达到1000亿美元。至此，中非新型战略伙伴关系“路线图”浮出水面。

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    结束语

    除了上面这些大事外，2006年中国外交还取得了其他一些重要成果，例如成功协助香港特区前卫生署长陈冯富珍女士当选为世界卫生组织新任总干事，在亚太经合会上提出“和谐亚太”理念以及推动朝鲜重返六方会谈等等。限于篇幅，这里就不再一一列举。

    从这些事实可以看出，随着综合实力的日渐增强，中国外交也在悄然转型。中国外交已经从过去单纯地努力营造和平的周边和国际环境，演变为积极主动出击，利用外交手腕维护和实现更大国家利益。很显然，随着全球化的深入发展，中国已深深地融入全球化进程，与国际社会接触越来越频繁，中国国家利益也越来越密切地与地球上的每一片空间相联，中国需要走出去更好地了解世界，也需要敞开胸怀让世界人民更好地了解中国。

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