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上周,中国国家主席胡锦涛对非洲进行了为期近一周的访问。这次访问从摩洛哥开始,然后是肯尼亚和尼日利亚,访问期间签署了多项贸易协定。
好象突然之间,非洲就热了起来。英国广播公司的报道中说,胡锦涛主席的非洲三国之行,再次推动了中国与富含能源和矿物的非洲大陆之间业已活跃的关系。英国分析家克里斯托弗?克拉彭提到中非贸易往来时写道:“非洲贸易正从全球的‘北方’转向‘东方’。”
几乎与此同时,亚洲另外两个大国——印度和日本也都不约而同地把目光转向了非洲。
《印度斯坦时报》的报道中说,非洲是一个充满黄金的大陆,等待人们前来开发。日本《东京新闻》呼吁小泉首相访问非洲,与非洲国家进行“面对面外交”,展开对抗中国的外交攻势。
“资源+能源”展现非洲无穷魅力
非洲大陆位于东半球的西南部,总面积4000余万平方公里,全洲50多个国家,人口8亿多。非洲是全球连接欧、亚、美各大洲距离最近、通道最多的一个大陆,地缘和战略位置十分重要。此外,非洲还有非常丰富的资源。资料显示:非洲已探明的矿物资源种类多,储量大。石油、天然气蕴藏丰富;铁、锰、铬、钴、镍、钒、铜、铅、锌、锡、磷酸盐等储量很大,黄金和金刚石更是久负盛名。
此外,非洲的石油储藏量也非常惊人,尽管非洲整体上石油储藏量不及中东,但非洲石油的含硫量非常低,很适合加工成汽车用燃油。个别非洲国家石油储量非常可观,与中东产油国几乎不相上下。
从世界能源发展的规律和趋势看,目前和今后相当长的时间内,石油和天然气资源仍将是最为重要的能源资源。
中日印都在加紧实施“非洲战略”
由于非洲大陆地缘政治、物产资源和战略资源的重要性,各主要政治、经济大国、国家集团等,都有各自的非洲战略。
印度着手开垦“非洲处女地”:上世纪90年代的大部分时间里,非洲对印度来说仍是“外交上未开垦的处女地”。今天的景象则完全不同了。仅今年第一季度,印非的贸易额就增长了40%,数百家印度公司蜂拥去非洲开展业务。2004年印度发起援非倡议,融资5亿美元资助印度公司在非洲开展援助。这一举措改善了印度在非洲的形象。尽管与中国在非洲的影响力相比,印度的差距还如裂谷那么巨大,但印度仍然考虑使自己成为非洲除中国外的另一个选择,做好今后与中国在非洲进行竞争的准备。
中国的非洲战略更加务实:中国的非洲战略是明确的,即同时实现政治和经济的双重目标。非洲在联大有50多个国家席位、占联合国选票的30%,在国际事务中具有不容忽视的影响力,尤其在一些涉及到中国利益的问题上中国更需要非洲的选票和支持。其次,中国目前从非洲进口的石油占中国石油进口的1/3以上、并且会不断增加,这些不仅与中国的能源战略相关,也与中国的经济利益相关。
国家发改委能源研究所所长周大地认为,石油安全是中国构建全球和平发展战略的一部分。
日本瞄准的主要是石油资源:日本的非洲战略目标主要是石油资源,90年代后,日本趁“冷战”结束,各大国对非洲的关注减弱,加强其在非洲大陆的政治影响。1993年,日本面向整个非洲大陆,建立了“非洲发展东京会议”(TICAD)的多边合作框架。其基本政策是:淡化政治、突出经济、提供援助、减免债务,发展经贸等。日本政府以优惠政策,支持日本的企业集团在埃及、阿尔及利亚、安哥拉等国勘探和开采石油,以参股或投资等方式获得“股份油”。另一方面,还力图从非洲国家购买石油资源储量,直接获得资源储量的支配权。
总而言之,随着世界全球经济一体化,可以预见非洲即将为一个全新的世界工厂,加上广袤的土地和日渐改善的投资环境,非洲将迎来一个重要的发展机遇期。
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