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海峡时报:中国经济是否过热 专家激烈论战
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2004年04月30日 16:20
朗朗
据《海峡时报》报道,最近,在一个由中国国务院总理温家宝主持的关于中国经济的非公开会议上,与会者之间爆发了激烈的争论。
根据在场的人士透露,中国最著名的经济学家之一,政府顾问吴敬涟强烈呼吁国家对迅速过热的经济进行干预;而同样强力反对的则是北京大学的萧灼基,他并不认为中国的经济已经过热。
温家宝总理听取了双方面的意见,但是他并未公布自己的观点。
这场没有结果的争论表明:现在,在中国,关于经济方面的争论非常激烈。
这种观点的冲突并不是通常在经济学家之间的口舌之争。它实际上已经成为对中央政府治理经济的决心的考验——目前,它正面临着地方政府无声但却顽固的抵抗;这场辩论也正成为经济学家和官员们之间的一场较量。有些官员认为,应该让市场对可能存在的过度投资进行消化,或者回吐;而有些官员则主张在经济失衡之前由中央政府进行干预。
在接下来的几个月,中央政府将采取何种措施及力度将决定中国经济是将持续强劲增长还是将嘎然而止。
不管怎样,它将对世界其他国家和地区造成影响。过去五年,根据购买力平价计算,世界GDP增长的四分之一要归功于中国。很确定的是,中央政府的举动将对涉及数十亿元人民币的投资决策产生影响,而且可能影响到数百万人的就业。
那些认为房地产、钢铁、水泥、建材和发电等行业正在聚集泡沫的人士认为,事实上,固定资产投资一直在上升,而且速度过快。
根据中国国家统计局公布的数字,今年第一季度,已完成投资达到了8799千亿元人民币,比去年同期增长了43%。在所有已完成的投资中,城镇地区占7059亿元,农村地区占1740亿元,分别上升了47.8%和26.4%。城镇房地产投资增长了41.1%。
对于中国人民银行来说,这些数字非常让人头疼。它带头主张及早进行干预。中央银行看到,在房地产和建材相关部门存在泡沫,尤其是高档住房建设上;它害怕一旦泡沫破裂,银行将承受巨额不良贷款和坏帐,而且将导致钢铁、水泥、电力和其他工厂的关闭,导致大批失业。
固定资产投资增长刺激了对钢铁、铝和其他建筑材料的需求。对钢铁、水泥、电和其他产品价格的急剧上涨,以及在生产这些产品的低质量工厂上的浪费性重复投资,中国人民银行也表现出忧虑。
与它处于同一阵营的其他一些经济学家也很担忧,他们认为,比例失调的重复性建设严重地浪费资源,并将导致对能源的争夺。他们举例说,通常,一家中国的工厂生产同样的产品所消耗的能源是美国或日本工厂的四倍。
刚刚被任命为温家宝总理顾问的可持续发展专家牛文元教授说,中国的国内生产总值占世界的百分之四,但是它却消耗了40%的水泥、40%的煤炭、25%钢铁和30%的铝。
他认为,对能源的大量消耗推高了世界范围的产品价格,是不能长期维持的;其他国家也将对中国产生不满,认为它吸收了太多的资源并对环境造成巨大的污染。
他说,这一问题将在一年之内显现出来,随着钢铁和其他工厂生产过多的低质量产品,一旦泡沫破裂,它们将不得不关闭,工人将被大批裁掉。
中国人民大学的赵锡军教授则很怀疑上述观点,他认为,中央银行所担心的并不是经济过热本身,而是在四大国有银行的不良贷款继续上升的程度,那将扰乱央行的银行改革计划。作为世界贸易组织成员,根据要求,到2006年,中国的金融业将对外开放,在那时之前,中央银行必须按时完成对商业银行的改革。
国家发展改革委员会负责经济的整体规划,它并没有对中国目前的经济状况感到不安,然而,它承认房地产和建筑相关部门正在发生过热现象。
国家统计局则比较乐观,但是不准备公开反驳中央银行。
中国社会科学院(Chinese Academy of Social Science)专门研究宏观经济的袁钢明(Yuan Gangming)博士认为,关于经济过热的讨论都有些误解。
经济过热是不好的,而经济升温却是好的。他们的主要观点是,目前,在固定资产投资方面上的快速增长并没有达到1992和1993年间的警戒线水平。这一方面是由于自去年12月开始,有关的计算方法和标准发生了变化,所以,直接把今年的43%的投资增长率和去年同期相比可能确实有些误导。
他们给出了一个估计数字:今年第一季度实际的投资增长率更可能为20%多,而不是所流传的43%;使用全年可比数字,去年的投资增长率为24.5%,而1992和1993年时的投资增长率则分别为29.1%和35.2%;袁博士认为,使用现行价格计算所得出的对比将更有意义。那样,去年的投资增长将为26.7%,而1992和1993年的投资增长率将分别为44.4%和61.8%。
进一步讲,今年第一季度,作为综合通货膨胀的指标,消费物价指数(CPI)仅仅上升了2.8%,完全在发展中经济3%-5%的可接受范围之内。
简单说,袁博士和他的支持者认为,不存在可能引发巨大的社会和政治不稳定的通货膨胀风险。
中国上一次陷入恶性通货膨胀是在1993-1994年,当时,消费物价指数上涨了24.1%。
来自中央政府的一位不愿透露姓名的资深经济学家表示,他也没有看到过热的迹象,他认为,如果房地长泡沫正在形成,那么就可以通过控制或冻结土地配置来处理,而不是通过全面的信贷紧缩和其他可能扼杀总体经济增长的宏观措施。他所指的是今年4月11日中央银行在半年内第三次提高商业银行的资本金充足率,以及正式禁止新建任何钢铁厂等决定。
中国宏观经济学会的王建认为,中央政府应该相信市场,如果存在过度投资,应该让投资者做出决策并让市场做出修正。在总体需求和消费仍然不振的情况下,中国现在的增长率是由投资所引导的,抑制投资则是错误的。
他还补充了一个战略观点。中国的经济发展只有一个很短的时间之窗,大约到2010年,在美国和其他大国对中国的崛起产生警惕并尽其所能进行干扰之前,中国的经济应该以尽快的速度增长。
对此,袁博士极为赞同。他认为,中国面临的最大危险是刹车踩得过急过快。
来源:中国经济网
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