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皮诺切特:破坏了民主 繁荣了经济
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2006年12月12日 07:05
柯贝
皮诺切特走了,带走了支持者的惋惜和反对者的愤怒,带走了一大堆指控和没完没了的官司。他是南美一个很有争议性的政治人物。尽管他在执政的17年间,政治上实行高压政策,导致全国数千人失踪或被杀害,但在经济上,他对智利的经济发展有着不可磨灭的贡献,率先掀起拉美新自由主义经济政策风潮,奠定了智利成为南美洲经济发展最稳定国家的基础。
我们且不论他是“救星”,还是“灾星”,对于他的功过是非政坛各界褒贬不一,也许“盖棺难定论”,才是皮诺切特这一生的最好写照。
铁腕政治
17年迫害数千反对派
1973年,刚刚当了19天武装部队陆军司令的皮诺切特发动军事政变,推翻总统阿连德。皮诺切特上台时曾表示,智利正在走向自我灭亡,必须清除一些东西。然而他首先清除的就是人权。在他执政期间,由于他的铁腕统治,导致全国数千人失踪或被杀害,10多万人被迫流亡国外。根据智利政府提供的数据,皮诺切特执政期间,共有41359人遭逮捕,至少3197人因政治原因而遭到杀害,超过1000人失踪,10余万人被迫流亡国外。
皮诺切特在政治上虽是一个独裁者,但在经济上,从1973年9月他推翻智利社会党人上台后,采用一系列的经济政策使得智利的经济在拉美一直都保持一枝独秀的地位,使得智利经济实现每年高速增长,创造了智利经济的奇迹。因此,有专家认为,皮诺切特在任时的铁腕政治是符合当时政治形势的。
发展经济
弗里德曼帮了皮氏大忙
皮诺切特上台时,智利的经济濒临崩溃,失业率达到史无前例的高。皮诺切特虽行武出身,并非经济里手,但他知人善任,特意找来了一百位经济专家,组成了顾问班子,并接受了“货币主义”理论的创立者弗里德曼的经济理论,将其与当时智利的国情相结合。据了解,智利是一个铜矿王国,当时其他国有企业已基本上实现私有化,而铜矿业依旧国有。
这些年轻人上台后,鼓励外来投资,推进私有化进程,制定经济复兴计划。同时,皮诺切特大举外债,还推行自由经济政策,尽管这一政策最初引发金融危机和高失业率,但从1984年以后,智利经济实现每年5%至7%的高速增长,很快扭转了困难局面。
近20年来,智利经济的快速增长在拉美一枝独秀,被国际经济学家誉为经济奇迹。1989年,皮诺切特在告别政坛前夕发表国情咨文时,感慨而又骄傲地向世界宣布:我接手的是一个满目疮痍的国家,而移交的则是一个具有坚实基础、旺盛未来的国家。
对于他对智利的经济贡献,皮诺切特基金会主席赫农·吉诺夫称:“皮诺切特拯救了这个国家,把智利建设成一个令我们自豪的祖国。我坚信,尘埃落定后,历史会承认他国父地位的。”
长期漏税
海外存款超数千万美元
皮诺切特被认为是智利现代市场经济的奠基人,但他下台后被指控长期偷税漏税。经法院调查发现,皮诺切特在纽约里格斯银行里有上千万美元的存款,而随后的调查又发现皮诺切特在其他海外银行里的存款超过2700万美元。2005年,皮诺切特的妻子被指控协助其进行税务欺诈。
另外,在长达17年的执政期间,皮诺切特中饱私囊,所掳掠的家私骇人听闻。今年稍早前,美国媒体还惊曝,皮诺切特可能在香港的一家银行里存有数吨的黄金。尽管这一消息被各方所否认,但皮诺切特当政期间所掳取的财产总额应该不在小数。
如今,皮诺切特走了,但皮诺切特时期的独裁统治至今还影响着智利的社会和经济,智利一位驻美大使在谈及皮诺切特时就表示,他破坏了这个国家的民主,改变了整个社会经济,这就是他最大的“遗产”。
来源:上海证券报
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