韩国首尔:多项措施促进资源循环

2010年06月22日 10:36 来源：中国经济网—《经济日报》顾金俊

[发表评论] [推荐朋友] [关闭窗口] [打印本稿]

·6.7亿罚单:被删邮件露马脚

    最大限度促进垃圾减量再利用

    在谈到首尔市对于垃圾的管理原则时，金暻中强调了四个“最大限度”：

    一是从源头抓起，最大限度减少排放量。一方面加强宣传教育，倡导亲环境的生活方式，引导人们养成少排垃圾的生活习惯；另一方面推广和完善“从量制”等垃圾排放管理制度，坚持“排者自负”的原则，用经济手段控制垃圾排放。

    另外，对于商家餐厅则用法律手段限制一次性用品的使用。如限制餐厅使用一次性纸杯或一次性木筷，限制商店使用一次性购物袋，限制旅馆提供一次性牙膏牙刷等，对于商品的过度包装也进行管制。

    记者从首尔市的统计表格上看到，自2000年以来，首尔市的建筑垃圾排放量随着经济景气变化时增时减，有比较大的变动，而一般生活垃圾基本则呈稳中有降趋势。据金暻中称，与2003年相比，首尔每天的生活垃圾排放量减少了1000吨左右。

    二是最大限度地实现垃圾再利用。首先实行分类排放制度。在共同住宅区内一般分纸类、瓶类、罐类、废铁类和塑料类等5类—6类进行分离排放，这样便于市政部门进行分类收集。之后在专门的垃圾分选工厂内进行进一步严格分类。目前，首尔共有垃圾分选工厂15个，其中区政府直营厂家有4个，其余为民间企业。每天可以进行280吨垃圾的分类处理工作。在经过分选工厂的严格选择分类后，各种垃圾最终根据不同性质找到合适的厂家实现再利用。

    据金暻中介绍，为了促进家居生活用品的再利用，首尔市还充分发挥了两个渠道的作用。一是二手货商店。目前在首尔市各区政府的支持下，共成立十几家“循环利用百货城”连锁店。这些百货城主要从居民家中收购旧家具或故障家电，经过修理翻新后再出售。据统计，2007年通过这个渠道共收购各种旧家具家电12万余件，经维修后售出9万多件，销售收入达到4.68亿韩元。第二是充分利用旧货市场。每年的3月至9月，首尔市每周六都在汉江公园内举办周末旧货交换市场，市民们可以把自己家中用不着的物品拿到此处交换或出售。据称，每周末该市场的参与人数少则7000人，多则15000人，深受广大市民的欢迎。2007年该市场共开市25次，完成了81万件物品交易，同时募集慈善捐款2800万韩元。

    三是最大限度地实现垃圾能源化。首尔市从1996年开始建设垃圾焚烧设施，迄今已建成4处。这些设施的作用不仅是焚烧垃圾，更重要的是在焚烧过程中获取热能用来发电或供暖。目前这4处设施中有3处主要用来供暖，另一处既能供暖又能发电。据金暻中介绍，目前首尔市利用这4处设施每年可焚烧垃圾84万多吨，生产的热量可替代2.6亿立方米液化气的进口，可节省进口费用近10万亿韩元。

    四是最大限度地减少垃圾掩埋量。金暻中说，其实以上三个原则的最终目的就是要尽可能地减少掩埋垃圾的数量。垃圾掩埋产生的废水废气容易对环境造成二次污染，是垃圾处理的最下策。他说，随着城市人口的膨胀和城市用地的紧张，在首尔已经找不到可以用来掩埋垃圾的地方。经过多年努力，市政府的政策效果已经显现，垃圾掩埋量大幅度减少。