“把党建工作作为事关新一轮大开发大建设全局的重中之重,以创新精神强力推进”
“有大略者必善谋”。三年来,市委坚决落实“党要管党、从严治党”方针,以改革创新精神推进党的建设,着力提高各级党组织和领导干部的决策力、执行力和创造力,为三年计划顺利实施提供了坚实的政治和组织保证。
加快干部人事制度改革,推进党务公开,让公众也参与进来。市委大胆探索和实施“阳光选拔”工程,将之作为创新全市党建工作、深化干部人事制度改革的首选突破口。
“德才兼备用人,公道正派用人,五湖四海用人,放开搞活用人,实践考察用人,群众公认用人,清正廉洁用人,依靠组织、依靠制度、依靠群众用人”。这是禤沛钧的“用人观”。上任伊始,他就开始思考和谋划“阳关选拔”的重大举措。2008年8月,首批阳光推荐选拔的24名领导干部走马上任。
“给我一个机会,我将还大家一个奇迹”……2009年8月4日,在市委四届七次全会上,40名差额人选分别慷慨演说。市委全委会票决产生了20位拟任人选,并现场公布了票决结果。
“我认为做官首先要先学会做人,办事公正才能赢得群众拥护”……2009年12月5日,市会议中心会议室的主席台上,一名身着公安制服的男子对着5台摄像机进行“演讲”。台下,坐着由专家、党代表、人大代表、政协委员、工人代表、农民代表等组成的评委组和评议组以及到场旁听的群众和监督员,这是市公安系统公开推荐选拔领导干部面试的第一考场,电视正在向全市现场直播。“阳光选拔”过程中,市委将多项选择权、评判权交给群众。
三年来,我市“阳光选拔”已达28批次、274个处、科级领导职位,今年还将推出“六个一批”、106个处科级领导职位,真正“激活了干部这潭水”。
32岁的覃德耀就是一位在“阳光选拔”中脱颖而出的年轻干部。他原在市政府办任人事行政科科长,2009年5月参加全市第二次“阳光选拔”,成功当选市水产畜牧兽医局副局长。
覃德耀说,作为一个工作刚满7年的年轻干部,假如按正常渠道和程序,不可能轮到自己,但“‘阳光选拔’使各个年龄段的干部站在了同一起跑线上”。
“阳光选拔”的真谛,就是把选人用人的所有环节都置于阳光之下,变“伯乐相马”为“赛场赛马”,由群众监督,确保公开公平公正。
“这样用人,我们放心、舒心,不用认识谁,也不用跑门子,干好工作就行!”……社会各界,特别是广大干部纷纷热议。
2008、2009连续两年,防城港市在中组部开展的全国组织工作满意度民意调查中总得分居全区各市第一。
在人事制度改革大刀阔斧、不断深化的同时,我市基层组织建设也在全方位创新推进。
胜日寻芳防城港,无边光景一时新。
走进由禤沛钧挂钩联系的东兴市江平镇黄竹村,一幢占地180平方米,建筑面积354平方米的科技培训大楼映入眼帘,村里有统一配备的电脑、电话机、传真机、打印机、复印机和摩托车等。沿着水泥铺设的村道路,不远处就是该村的文化休闲广场,多功能活动室、培训室、医务室、计生室、农事村办室、农家书屋等惠农机构一应俱全。
“黄竹村农家书屋是全国配置规格最高的农家书屋之一,是广西农家书屋的代表,可作为广西的试点!”国家新闻出版总署版权司副巡视员翟丽凤到东兴市督查农家书屋建设时如此评价。
而谁能想到,三年前,黄竹村还是自治区整村推进扶贫的重点村。三年来,黄竹村群众人均纯收入年年上新台阶,2008年是1900元,2009年是2500元,2010年超4000元,基础设施及村容村貌显著改观。
为强化基层组织凝聚力战斗力,市委在全市所有282个行政村和39个社区中启动实施为期两年、投入财力6000万元以上的“六统强基工程”。此项工作得到自治区党委领导充分肯定,新华社以内参形式专文上报中央领导同志和中组部,中央创先争优办简报也就此作了专门介绍。黄竹村正是这项工程实施的直接受益者。
项目建设全速推进,上千亿资金往来流转,干部能否经得住诱惑和考验?
“绝不允许‘发展上去、干部倒下’的现象在防城港市发生。”禤沛钧的话斩钉截铁。
机关作风效能“十不准”、项目建设无腐败“三十条”等规章制度相继出台,政务环境、工程建设、经费管理、工作跟踪问效、责任追究等方面工作配套跟上,从源头上堵住了漏洞……
如今的港城大地,党旗高扬,山海红遍。全市各级党组织和广大共产党员在市委坚强领导下,心齐气顺、风正劲足,工作更加务实,作风更加硬朗,创造力战斗力执行力显著增强,队伍形象和精神风貌为之一新。
国外政要频频造访。越南副总理张永仲来了,越南祖国阵线主席黄担来了,俄罗斯联邦共产党中央主席团成员、中央书记、国家杜马议员德·格·诺维科夫来了,日本驻华大使宫本雄二来了,美国驻广州总领事馆总领事金瑞柏、高来恩来了,沙特阿拉伯王国投资总局特使买鸣中来了……
无论来自何方、意为何事,这些远道而来的客人都给我们带来了赞扬和期待,带来了鼓励与鞭策,带来了信息和商机,带来了资金和项目,带来了合作和共赢。
2010年,全市外贸进出口总额达28亿美元(占全区和北部湾经济区的比重分别超过15%和37%),边贸成交额达139亿元,均为2007年的1.9倍;新增招商引资到位资金224.2亿元,是2007年的 6.2倍,居广西前列。
——大手笔办节会
“观其人文,以化成天下。”禤沛钧强调:文化搭台,经贸唱戏,是开放合作的重要载体和成功经验。
三年来,市委多次大手笔举办大型节会——
办好哈节。哈节是京族人民最隆重的节日,已被列入国家首批非物质文化遗产保护名录。从2008年起,禤沛钧要求把京族哈节升格至市级层面举办:祭祀、百人独弦琴表演、百人竹杠舞表演、百人吹螺号表演、百张渔排出海仪式、万人餐、京族歌圩、京瑶民歌对唱、沙滩体育赛、中越歌曲演唱大赛、长寿论坛……每年的哈节活动,都把京族三岛变成了欢乐的海洋,吸引海内外目光;
办好国际龙舟节。连续四届“防城港国际龙舟节”,已经成为西部地区规模最大的龙舟赛事,每年龙舟竞渡之日,数万人在海堤上、大桥上、海面上助威呐喊、热闹非凡;
办好“中越边境(东兴—芒街)商贸旅游博览会”。一年一度的商博会轮流在东兴、芒街两市举办,商贾云集,购销两旺。仅2010年在东兴举办的这一届,参展产品直接销售额就达5360万元人民币,签约项目42.81亿元……
(责任编辑:刘阳禾)