商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国在演播室 摄像/王维亮
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中国经济网9月29日北京讯 (记者 邵希炜)近日，商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国做客中国经济网，向我们解读当今世界经济形势以及中国对外贸易的情况及发展前景。霍建国在谈及美国《汇率改革促进公平贸易法案》时表示，无论该法案最终能否签署，它都为中美之间的贸易增加了一个不稳定因素。美国未来可以以该法案为借口，对中国产品设限，甚至频繁地对中国产品发起反倾销和反补贴的调查。
9月24日，美国众议院筹款委员会通过了一项旨在对所谓“币值低估国”征收特别关税的法案，并将矛头指向中国。对此，霍建国院长表明了他的看法。
霍建国院长向中国经济网记者介绍，虽然中国对美国出口了大量的产品，表面上看中国对美国的贸易顺差很高，但如果做详细的分析就会发现，情况并非如此。中国出口的产品中有很大一部分由美国在华企业制造，其中很多零部件产品是从国外进口，包括从美国进口。因此中国只是简单的将这些零件组装一下又返销回美国。实际上，中美贸易的矛盾是由两国不同的贸易结构造成的：中国在制造业方面存在优势，而没有的优势则是服务业。其实美国的制造业发展也很成熟，但其占所有产业的比例很低。因此，美国在此次金融危机中承受了巨大的压力。
由于美国的服务业占所有行业比重的77%到78%，所以金融危机时期美国的投资处于乏力阶段，无论是建筑业、房产业还是其他制造业的投资增长都十分缓慢。而美国的失业率一直维持在9.5%上下。因此奥巴马上台以后，首先提出发展新能源，然后提出要在五年内将出口额翻一番，他特别强调要通过振兴美国制造业来扩大出口。事实上，奥巴马的这些设想的实现是比较困难的，而奥巴马面临11月的中期选举，因此他通过将美国经济的困难转嫁给中国的方式来转移民众的注意力，《汇率改革促进公平贸易法案》在此时提出也是具有这方面的考虑的。
霍建国院长对中国经济网记者表示，货币政策是我国宏观经济政策的一部分，我国可以根据本国经济变化的情况来做出适当调整。实际上，随着我国经济增长速度的提升，外贸出口竞争力的提高，中国自2005年起一直在主动地进行人民币升值的调整。而没有人一致认为中国币值调整幅度小，速度慢，换句话说，美国认为中国必须配合美国的经济发展，而这种观点就带有一种强权政治的意味。美国希望通过国会投票，通过法案表决的形式推出《汇率改革促进公平贸易法案》，也是对中国政府施加压力。
霍建国院长认为，无论《汇率改革促进公平贸易法案》最终能否签署，它都为中美之间的贸易增加了一个不稳定因素。美国未来可以以该法案为借口，对中国产品设限，甚至频繁地对中国产品发起反倾销和反补贴的调查。在这个问题上中国处于被动位置。
对于这个问题，中美在各种场合都进行过沟通。霍建国院长表示，无论如何不要把中美在经济关系和贸易关系上的摩擦升级到政治关系方面，而是应该通过两国进一步的发展或者两国合作来逐步解决。总而言之，中美两国未来的合作前景十分广阔。
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（责任编辑：王惠绵）
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