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自2007年起，我国机电产品出口总量超过美国、日本，仅次于德国，居全球第二位，这是出口的国产奇瑞轿车。 商务部供图
从“三来一补”到企业大步“走出去”
一张写有“顺德01”字样的出口登记证，贴在广州海关大楼开放一年多的广州海关史展览大厅内。这是全国第一家“三来一补”企业顺德大进制衣厂的证明。
从1978年算起，尽管这张30多年的登记证已经发黄，但它依然生动地告诉人们，改革开放后我国吸收外资的新时代开始了。“引资建制衣厂，从事‘三来一补’加工贸易等举措，当时主要为了解决就业问题。”1978年曾参与筹建大进制衣厂的原容奇镇镇长梁茂贤回忆。
“三来一补”企业大进制衣厂成立后，工厂通过港商从美国、日本、德国引进当时一流的制衣设备。当年，这家300人的小厂收入的代工费就有20万美元。“如此小厂竟可以创造这么多的利润，这让镇里的领导感到吃惊。”梁茂贤说。
梁茂贤当时的感叹不足为奇。新中国成立后，按照“自力更生为主，争取外援为辅”的建设方针，我国在引进外资方面进行了一些尝试和实践。上世纪50年代，我国从前苏联、东欧国家引进资金26亿美元，建成了冶金、机械等156个重点基础项目；60年代，我国利用出口信贷和延期付款方式，从日本、英国、法国等国引进了3亿多美元的成套设备；70年代，我国又先后两次贷款30亿美元和73亿美元引进大型设备。
1978年，我国吸收外资规模进入新的阶段。据商务部透露，从1978年到1983年的5年间，我国实际使用外资合计26.9亿美元；截至2009年6月底，我国已累计批准设立外商投资企业67万家，累计实际使用外资9000多亿美元。“我国已连续17年成为世界上吸收外资最多的发展中国家。”商务部外资司副司长孙鹏说。
在引进来的同时，一批中国企业积极实施“走出去”战略，“使对外投资合作与对外贸易、利用外资相互促进，共同构成了我国开放型经济的重要组成部分。”商务部合作司司长吴喜林做了这样的评价。
据他介绍，早在上世纪50年代到70年代，我国以贷款和赠送方式，帮助第三世界国家共建成各类建设项目945个。改革开放以来，对外投资步伐明显加快。商务部数据显示，2003年到2008年，我国非金融类对外直接投资从28.5亿美元增长到406.5亿美元。截至2008年底，累计对外直接投资超过1700亿美元，分布在全球174个国家和地区。
中国交通建设集团是我国最早“走出去”的企业之一。2008年，中交集团中港公司中标马来西亚槟城第二跨海大桥项目。这一项目合同总额6.8亿美元，是迄今中国企业在境外实施的最长的跨海桥梁项目。与中交集团一样，我国对外承包工程也由开放之初的以房建、修路等单纯土建工程为主，逐步向交通、建筑、电力、石化、航天等各个行业延伸，资金技术密集的电力、冶金、石化、轨道交通和电信等领域已占到业务量的一半以上。
随着对外开放的逐步深入，中国企业“走出去”的步子也逐步加大。截至2009年6月底，对外承包工程累计签订合同额4988亿美元，完成营业额2952亿美元。上亿美元大项目的数量和规模快速攀升。中交集团海外业务部总经理王小光感叹说：“原来觉得上千万美元的项目就很大了，现在我们手上很多项目单项合同就超过1亿美元，2007年我们最大单项工程合同额达16亿美元。
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