日本: 发展静脉产业 生活垃圾处理器畅销
日本用了整整几十年的时间，使之环境保护从上世纪六十年代公害事件的频繁发生，发展到今天循环型社会的确立，其环境变迁引人深思。在日本，循环型社会被形象地比喻为一棵大树。树的根系是“零排放”理念，节约精神，环境政策，以及号召企业民众的参与。这些都是值得我们学习和借鉴的。
日本的环境政策大致可划分为三个阶段：第一阶段是所谓末端治理对策时期，时间跨度从1953年起、历经1967年的《公害对策基本法》和1968年的《大气污染防止法》，到1971年设置环境厅。第二阶段是从1992年的联合国环发大会到2000年。其间颁布了《环境基本法》(1993年)，制定了第一期《环境基本计划》，这段时期是环保重点从可持续性发展向循环型社会过渡的时期。第三阶段以2000年确定第二期《环境基本计划》和《循环型社会形成基本法》为标志，环保政策进入一个新的阶段。
环境保护的基本方针，主要有以下4点：第一，以环境负荷小的资源循环利用为基础，构筑环保型经济社会体系；第二，实现人与自然的协调和长期共存；第三，在公平负担环保费用的前提下，由国家、地方公共团体、企业和个人共同参加环境保护；第四，推进国际环境合作。
以解决现实环境问题和有效利用资源为出发点，建立废弃物再生利用行业的生态工业园，发展静脉产业是日本建立循环型社会的重点领域和切入点，也是日本为发展循环型社会树立的典型示范。
“废弃物零计划”是指在生产活动中产生的产业废弃物，可以作为其他产业的原料加以利用，通过对废弃物进行“零处理”，使地球上所有废弃物化为“零”。环境学者提倡的这项计划从上世纪90年代起由联合国环境规划署积极推动以来，正在日本企业中成为新的经营方式，也成为振兴地方经济、推行“经济城”建设的新理念。
生态工业园区:新经济增长点
日本从1997年就在“零排放工业园”的基础上，开始规划和建设生态工业园区，并把它作为建设循环型社会的重要举措。目前，日本政府已先后批准建设23个生态工业园区。针对各类废弃物的拆解、回收和资源化企业全部集中设立在园区内，从事无害化、再利用、资源化、热回收和集中安全填埋。拆解分类后的不同废弃物在区内企业间互相交易，实现规模化处理并达到经济最小成本。日本发展静脉产业型的生态工业园不仅成为解决环境问题的主要途径，而且成为当地新的经济增长点。
日本生态工业园区是以建设资源循环型社会为目标，在发挥地区产业优势的基础上，大力培育和引进环保产业，严格控制废物排放，强化循环再生。日本从1997年就开始规划和建设生态工业园区，并把它作为建设循环型社会的重要举措。截至2004年10月，先后批准建设23个生态工业园区。。
目前日本生态工业园区也在走动脉产业的循环之路，即类似于我国正在开展的生态工业园区，开展产业与产业、产业与居民之间资源能源的循环利用，发展环境友好产品和环境服务产业。
静脉产业:建设”循环型社会”主力军
在日本，人们把将废弃物转换为再生资源的企业形象地归入“静脉产业”，因为这些企业能使生活和工业垃圾变废为宝、循环利用，如同将含有较多二氧化碳的血液送回心脏的静脉。
日本全国每年产生生活垃圾大约2000万吨，通常采用的处理方法是填埋法和焚烧法，但这两种方法都会对环境造成严重危害。对此，越来越多的日本企业开始积极开发循环利用生活垃圾的技术，“静脉产业”在日本正悄然兴起，并已初步形成了三个主要发展方向，即分别把生活垃圾转换成家畜饲料、有机肥料或燃料电池用燃料。
把生活垃圾制成饲料和肥料，为越来越多的日本企业提供了新的商机。加茨公司和日本生态农业等公司通过合同方式把食品废弃物排放者，如城市中的食品加工厂、食品店、饭店、超市等，与清洁公司和农户等饲料、肥料使用者联系在一起，组成食品资源循环利用网和生态社区，已取得了可观的效益。还有一些企业也计划在全国范围内建立类似的食品废弃物饲料网。
与此同时，专供家庭用的生活垃圾处理器也应运而生，并在日本成为畅销商品。家用生活垃圾处理器目前在日本主要有加热干燥型和微生物分解型两种，售价在10万日元上下。
另外，还有一些日本公司正在开发把生活垃圾转换为甲烷的技术。用这种方法制取的氢气，可以作为燃料电池的燃料。艾克西公司是这方面的佼佼者，该公司已研制出相应的系统，可设置在城市住宅区的地下等场所，20吨的生活垃圾可发电约4800千瓦。艾克西公司计划利用新系统在日本国内和海外分别建设1250处和3200处生活垃圾发电站。
“静脉产业”不仅成为日本建设“循环型社会”的主力军，而且能成为扩大就业机会、促进经济发展的新领域，有着广阔的前景，今后在日本的发展速度还会进一步加快。
节能减排与寻求替代能源并重
日本现在每创造1美元国内生产总值所需要的能源只有美国的37%，是发达国家中最节能的国家，其太阳能发电、利用间伐木材和甘蔗制造生物乙醇等新能源技术均居世界前列。尽管如此，日本仍将节能减排和环保技术的开发置于长期发展战略之中。
统计显示，近10年来，日本家电产品的电耗减少了40%，太阳能电池的总发电量已达142万千瓦。日本各地公司企业的办公楼、写字楼都装有新型空气循环系统，其空调也大都使用发电、炼钢及其他资源循环过程中产生的余热或太阳能作为动力来源，室内温度也严格按照冬天20摄氏度、夏天28摄氏度的规定设定，同时，企业事业等单位均鼓励员工不穿西服不打领带，以减少空调使用，降低能耗和二氧化碳的排放量，节约能源。除此之外，日本的商店普遍采用纸袋，几乎看不到塑料袋，这在很大程度上减少了对石化产品的需求，也减少了由废旧塑料袋引发的污染。类似的事例还有很多，日本在节能降耗方面确实走在了前列。
（责任编辑：王苏）
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