中国经济网北京6月5日讯(记者 杨海洋)昨日，欧盟委员会决定对涉案中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。对此，商务部新闻办公室今日召开“中欧光伏产品贸易摩擦”专题发布会，商务部新闻发言人沈丹阳、进出口公平贸易局副司长刘丹阳、中国机电产品进出口商会会长张钰晶出席发布会并回答了记者提问。
商务部新闻发言人沈丹阳在会上表示，中国政府将坚决维护国家利益、产业利益及企业利益，并希望欧方进一步拿出诚意，展现灵活性，在未来两个月中与中国业界切实沟通，通过对话磋商找到双方接受的、合理的、双赢的解决方案，否则将严重危害双方利益，可谓是“损人不利己”。
商务部新闻办公室今日召开“中欧光伏产品贸易摩擦”专题发布会现场。
中国"不变应万变" 秉持三大态度
沈丹阳在会上介绍说，中国政府和产业为解决光伏贸易争端做出了巨大努力，并表现出极大诚意。对于欧盟委员会的决定，他表示，我国态度没有改变。第一，坚决反对滥用贸易救济措施的态度没有改变。第二，坚持通过谈判、磋商解决贸易争端的立场没有改变。第三，坚决维护国家利益、产业利益和企业利益的决心没有改变。
欧方留余地 中方不放弃
沈丹阳指出，中方注意到欧方在中欧光伏产品贸易问题上展现出了一定的灵活性，其裁定的临时反倾销税税率从此前建议的47.6%大幅降低到目前的11.8%。
中国机电产品进出口商会会长张钰晶介绍说，前不久，中国机电商会派出了工作组和进行了第一轮谈判，但遗憾的是欧盟没有接受中方的方案，也没有就中方所提出的问题和做的解释认真听取中方的意见。张钰晶认为，最近欧盟的初裁决定表现出了一定的灵活性，根据这样一个情况，今天上午机电商会会同光伏产业的重要企业进行了沟通，中方希望通过进一步的对话和磋商，找到一个可行的解决办法。
张钰晶表示，希望欧盟进一步拿出诚意，展示灵活性，充分考虑中国光伏产业的生产和出口情况，双方通过磋商对话找到一个公平、合理，双方都可以接受的、可操作的价格方案，为此，机电商会作了充分准备，和企业进行了充分的意见交换。中方随时准备进行这样一个谈判和磋商。
两因素助推中国光伏产品竞争力
对于中欧光伏产品贸易摩擦问题，究其原因，沈丹阳表示，光伏产品原材料下降和中国产业进步是中国光伏电池具有价格竞争力的主要原因，并非欧盟某些企业声称的倾销、补贴行为，认为中国光伏电池产品存在倾销和补贴是没有根据的。
同时，中国机电产品进出口商会会长张钰晶也在会上表示，欧盟征税基础不对。中国光伏产品具有价格优势的主要原因，是中国光伏产业的发展和进步，以及技术进步和原材料、硅材料价格下降，不存在补贴和倾销的事实，所以基于这样的认定，欧盟对中国征税是没有根据的。
欧盟成员国仅四国支持 多数反对征税
在针对欧盟委员会对华太阳能产品反倾销初裁建议案的“投票”中，大多数欧盟成员国投出了反对票，少数成员国或支持或弃权，但这个计票结果却没有改变欧委会加征关税的初裁决定。5月30日，非常熟悉此案的匿名知情人士透露了欧盟27国的完整计票结果和名单：18国反对，4国支持，5国弃权。投反对票有法国、意大利、立陶宛、葡萄牙四国。
中国光伏产品“税后”6元不敌欧盟5元
有报道称，如果欧方向中国光伏产品征收高达47.6%的反倾销税，结果将导致中国光伏产品从目前的4元/瓦升至6元/瓦左右，而面对5元/瓦的欧盟光伏产品，中国光伏产品将在欧盟市场上完全丧失价格优势。据了解，2011年中国有接近358亿美元的光伏产品出口，其中60%以上是输送至欧洲市场，涉及出口额超200亿美元，占2012年欧盟对华贸易救济调查案件涉案金额的70%以上。欧盟反倾销一旦成立，不仅中国光伏企业将失去近200亿美元的出口额，同时还会造成超过3500亿人民币的产值损失。有分析机构认为，这次欧盟“双反”影响将远超此前美国对华组件企业“双反”制裁，预计国内厂商可能在欧洲市场丢掉一半份额，国内企业如果应对不当，可能会迎来一波倒闭潮，出现新一轮行业洗牌。
欧盟为抢占新兴产业制高点 无视就业？
有数据显示，中国出口到欧洲的光伏电池产品涉及金额高达200多亿美元，关乎40万人的就业问题。如果国内企业应对不当，可能会迎来一波倒闭潮，出现新一轮行业洗牌。
据瑞士独立研究机构Prognos年初发表的研究报告，一旦欧盟对中国产光伏产品征收20%关税，三年内欧盟五大国家将有10万人失业，其中德国5.5万人，意大利2.1万人，英国1.7万人。如惩罚性关税提高到60%，欧盟最多有24万人失业，带来287亿欧元损失。
在众多专家看来，欧美如此损人不利己行为背后的是抢夺新兴产业制高点的战略意图。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦分析说，不管是中国、还是欧美，均将太阳能光伏产业作为一项战略性新兴产业高度重视、重点扶持，因为谁在战略新兴产业占据了领先地位，那就是掌握了世界经济的主动性。近五年我国光伏产业发展迅速，产量连续世界第一，占据了欧洲超过一半的市场，这引起了美国、欧洲等国家政客的警惕。而此次光伏双反就是要把中国光伏企业置于死地，从而抢夺新兴产业制高点。
据悉，欧盟委员会去年10月发布了一份新产业政策通报，正式提出通过“新工业革命”逆转工业比重下降趋势，至2020年将工业增加值占国内生产总值比重由目前的15.6%提升至20%的“再工业化”总体目标。
欧盟反倾销税率2016年后恐锐减
此外，中国未被认可为市场经济国家也是欧盟频频发难的原因。中国将在2016年自动获得市场经济地位，届时将不能再采用第三方参照国裁定反倾销税率，因此反倾销这一武器杀伤力锐减。欧盟希望在2016年之前多做准备，通过贸易保护的手段保护本国光伏行业的发展。
欧盟葡萄酒遭双反 中国启动反制措施？
进出口公平贸易局副司长刘丹阳在会上表示，葡萄酒案子是根据国内葡萄酒产业申请，同时也是根据中国相关法律以及程序开始的正常的贸易调查。中国政府一贯坚持反对贸易保护主义，中国政府对于贸易救济措施的运用也是持一种审慎的态度。葡萄酒行业是欧洲农业的一部分，在欧洲也是比较重要和敏感的行业，虽然金额不是那么特别大，但是也是非常重要的，对此中国方面非常了解。中国调查机关在调查过程中，会根据法律公平、公正、透明地审查和调查，也会依据事实进行调查。
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