欧盟：强调节能 设定2020年减少能耗20%目标 在能源政策方面，欧盟的做法相对保守，其政策核心是强调节能和提高能源利用效率。继《欧盟新能源政策》和《欧盟能源绿皮书》出台后，欧盟不久前又制定了《能源效率行动计划》，设定了到2020年前减少总能源消耗20%的宏伟目标。
《能源效率行动计划》提出了覆盖建筑、运输和制造等行业75项具体措施，拟在未来6年，围绕更新电力产品节能商标、限制汽车排放量、鼓励能源效率投资、提高发电站能效和建立刺激节能的税收制度等10大优先领域，力争在2020年前实现节能20%的目标。
据估算，如果该目标得以实现，欧盟每年能减少石油进口3.9亿吨，降低二氧化碳排放量7.8亿吨，节约资金1000亿欧元。欧盟能源委员皮耶巴尔格斯指出，提高能源使用效率对欧盟“至关重要”，因为这不仅可以节能,减少气候变暖，而且可以抑制能源消耗，减少对外能源依赖。
印度：以中东产为立足点、以俄罗斯为辅 建立广泛安全网 印度自有油气资源非常有限。近年来，印度逐渐加快经济发展步伐，但能源短缺一直是其心腹大患，得到长期稳定的石油供应以保证经济的安全运行，已成为印度的国家能源战略。为满足经济增长对能源不断增长的需求，不断在加快其能源产业的开发和布局，并开始准备进行重大的改革，包括计划对印度国有石油和天然气企业采取购并等方式进行重组以及考虑向私营部门开放其石油领域经营权。
印度的新能源政策有四个主要目标：一是确保国内外能源供应的长期稳定；二是在整个南亚地区逐步建立广泛的能源网；三是通过鼓励印度石油公司扩大购买外国油田股份；四是努力实现原油进口渠道多样化，印度确保能源安全；五是建立战略石油储备，以加强印度的能源安全。
除此之外，印度政府展开了积极的能源外交：一方面要与世界各产油国加强合作，共同开发能源资源，从而确保稳定的能源供应。印度明显加大对产油地区与国家的投入，努力拓展新的油气供应源。印度也很重视国际能源合作，与美国、日本、德国等石油进口大国建立了能源问题磋商机制和协调机制。印度的国家能源战略是以地缘相近、具有国家影响力的中东产油区为立足点，以国家关系密切的俄罗斯产油区为辅，外延至非洲和拉美地区，主要通过收购实现对油气资源的控制，或直接购买油气产品。向北获取俄罗斯油田开采权，向西建立伊朗到印度的能源安全通道，向东则占有缅甸天然气的大部分出口市场。
（责任编辑：马艺文）
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