高油价下的各国能源战略调整：
近年来油价不断上涨和国际油气市场结构性的变化，促使主要发达国家加快能源战略的调整。
一、美国能源战略：开发替代品 摆脱对中东石油依赖
2006年年初，美国总统布什在发表的国情咨文中，提出“先进能源计划”，为清洁能源研究增加22%的投入。布什特别提出，技术上的突破将使美国能够实现到2025年替代75%从中东地区进口石油的目标，改变美国过度依赖国外能源的状况。10月，美国能源部发布新的《能源部战略规划》，未来工作重心将是促进能源供给多元化，提高能源效率，应对环境和气候变化问题，并实现能源基础设施的现代化，以此应对在能源方面的挑战。
为增强抵御意外供应中断的影响，美国总统布什在今年1月23日的《国情咨文》中呼吁在2027年前将美国的战略石油储备规模扩大一倍至15亿桶。同时宣布了替代能源和节能政策，即通过使用乙醇等可再生的替代燃料，力争削减美国的汽油消耗。美国能源部长博德曼也表示，为了增加应急石油储备，美国能源部正计划从春季开始以每天大约10万桶的速度采购原油。
二、日本能源新战略：跨国“抢油田”
疯狂上涨的油价让日本重提自主开发率的目标。2006年5月，日本经济产业省编制了以能源安全保障为核心的《新国家能源战略》，到2030年，要将原油总量中的自主开发率，由目前的15%提高到40%，并将一次性能源供给的石油依存度，由目前的50%降低到40%。此外还对节能、核能发电等设定了具体的数字目标。
从《新国家能源战略》主要内容来看，日本政府主要出台了三大举措来提高日本的能源和石油安全：一是实现能源供应的多元化。二是加强节能。三是加强上游的投资开发。为了实现海外石油开发的目标，日本政府将陆续出台一系列具体措施。对外，将积极开展能源外交，强化与产油国的关系；对内，将考虑对日本的石油天然气开发企业进行支援。据资料显示，日本已经将“抢油田”的手伸到了哈萨克斯坦、俄罗斯、伊朗等若干国家。
三、欧盟：统一竞争开放的能源市场
欧盟制定了共同能源政策。一方面从基础设施建设和监管规则两个方面入手，建设欧盟统一竞争开放的能源市场；另一方面，通过充分动用集体资源为共同利益服务，大大提高了欧盟在能源领域的国际谈判地位。同时，欧盟制定了确保能源供应安全、提高能源产业国际竞争力和可持续发展三大战略目标。
高油价下的中国能源战略调整：
一、中国油储基地二期选址广州深圳
高油价使得各国开始关注战略石油储备。据东方早报1月24日报道，中国也已建立了自己的战略储备原油库存，2006年年底开始向镇海基地注油，并将于今年第二季度完成注油任务。据发改委官员透露，中国石油储备基地共规划三期，首期储量约1000万至1200万吨；第一和第三期均为2800万吨。南沙小虎岛及深圳宝安均已列入第二期战略石油储备基地选址地区。另一个可能被列入二期储备基地大名单的是唐山曹妃甸。
年初，国际油价连创新低为中国建立战略石油储备提供了绝佳的机会。里昂证券驻香港分析师Gordan Kwan说：“这是一个信号，意味着只要油价持续疲软中国就会增加购买。”他说：“事实上，只要油价维持在低于60美元/桶的价位上，中国就会加快建立战略石油储备的步伐。”
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二、跟涨也逐渐跟跌 我成品油定价机制呼之欲出
目前，由于我国成品油定价机制是参照纽约、鹿特丹和新加坡石油期货价格形成的机制，所以相对于国际油价滞后一个月左右。导致了我国成品油市场与国际原油市场大幅度的涨跌似乎没有多大的关系。有关各方希望通过成品油定价机制改革方案出台，适时反映国际油价变化。
根据上海证券报的一则新闻，国家发改委秘书长韩永文2007年1月29日证实,我国将正式采用“原油加成本”的成品油定价体系。但报道随即遭到很多业内人士否认。发改委能源研究所战略中心主任高世宪接受《财经》记者采访时明确表示，发改委并未正式发布新的定价体系，至于何时发布，要“择机而定”。如果新机制试行效果符合预期，石化行业将凭借新机制摆脱亏损噩梦。
根据原油成本法原则，在新的机制中，我国成品油价将与布伦特、迪拜和米纳斯三地的原油价格挂钩，再加上炼油成本和适当的利润空间以及国内关税、成品油流通费等，共同形成国内成品油零售基准价。可以说，这种成品油定价机制保护的是我国炼油行业的利益，将扭转炼油行业面临的长期亏损的局面。但这种保护措施的渗入说明这种机制距离市场化还有一定的距离。但毕竟迈出了与国际接轨的重要一步。
业内人士指出，今年国际油价最有可能保持在每桶50-60美元区间，国际油价趋于相对稳定有利于新机制的顺势推出。
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三、粮价上涨与油价下跌关系微妙
国际期货市场上一直存在着“中国因素”，凡是中国需要进口的产品其价格都可能会持续上涨，凡是中国出口的产品其价格都可能会下降。2006年9月份以来，国际期货市场玉米小麦等农产品的价格开始异动，其中一个很重要的原因是国际油价出现了下跌。
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2006年是国际原油市场上风云变换的一年，油价起落与世界经济之间相互作用，相互影响。2007年如果世界经济增长较06年略微放缓的话，国际油价会何去何从？各国政府如何消化高油价这个全人类面临的难题？中国战略油储能否顺利推进，国内成品油价与国际接轨后如何影响百姓生活？这些问题都将成为新的一年里人们关注的焦点。
（责任编辑：王惠绵）
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