日本:按“思考能力”评价试卷 不存在“择校热” 70年代后,为了适应世界新技术迅猛发展,日本产业结构逐步发生了变化,由“资本密集型”向“知识密集型”过渡,与之相对应,“技术立国”的方针取代了“贸易立国”的方针。
一贯重视教育的日本政府,按照家庭教育、学校教育、社会教育、生涯教育这四个手段来培养大批适应新技术革命需要的科技人才。
在改革教育体制和教学内容方面,日本强调要重视学生整体素质的提高,培养学生的自学能力和创造能力 ,改变过去不注重培养学生独立思考,发掘问题能力的做法;转变升学考试制度中不按“思考能力”评卷,而着重看考生记忆力如何等陈旧做法。同时必须改变虽适应模仿技术,却不能适应创造技术;改变虽适应培养应用型人才,却不适应培养独创型人才的教育体制。
日本人有一个很强的观念,就是认为学习不是一阵子,而是一辈子的事。为推进终身教育的实施,日本政府的各级机关,教育委员会创造了很多有利的条件:如各地区内的大学开放图书馆、实验室、各地公益团体举办各种知识,教养讲座;各种研究会也开展多种形式的活动,如调查古代遗迹、研究旅游等等。能开放的博物馆、体育活动中心都为人们提供方便,私立文化团体主办的活动也有递增的倾向。
日本教育采取均衡政策,为适龄儿童提供机会均等、质量优良的义务教育,保证每个学生有同等的学习权利,使该国基本不存在“择校热”。每个学校的硬件部分基本相同,不会有哪个学校因为设备不完善而影响教学质量。
德国:设立咨询委员会 教育政策听取社会各界声音
与英国、日本和前苏联不同,联邦德国没有指导全国教育的教育基本法。在联邦一级,教育基本法主要就是《基本法》中的有关规定。在州一级,州宪法的有关规定是州教育的根本大法。
联邦德国的教育立法体系是以联邦为辅,以州为主。从各州的教育法来看,其涉及的范围非常广泛,内容也极为具体。从《普及教育法》、《私立学校法》到《学校行政法》,大凡各级各类学校教育工作的基本方法,都有明确的立法规定。
无论在德国联邦教育和科学部,还是在各州教育部,都设有咨询委员会,其成员大都来自社会各界,因此,在制定有关教育政策时,社会各界的要求和呼声都能够及时反映到教育决策部门。这样有利于决策者从多方面、多角度考虑问题,从而制定出更为合理的教育政策。这样制定出来的教育政策也往往更容易被接受、执行。
英国密切大学与企业联系 俄罗斯明确教育免费性质
除了上述三个国家之外,英国和俄罗斯在教育方面所采用的一些政策也能给中国以启示。
英国大学除以“宽进严出”政策著称外,为有效地参与国际竞争,英国教育与技能部于2003年先后发布了《高等教育的未来》白皮书和扩大入学的文件,提出了英国面向未来的战略目标及其措施,包括促进一流的科学研究和教学,密切大学与企业联系,扩大高等教育,实现入学机会均等和财政自由等六个方面,并广泛征求各界意见。
在经历了政治经济结构的彻底变革之后,俄罗斯教育也经历了一系列改革和发展,明确了教育的免费性质,给予学校更大的管理自主权。在2002年,俄罗斯教育预算超过了国防预算,国家还承诺提高教师工资。经费的逐步增长保证了俄罗斯教育的发展。
(责任编辑:龚磊)