在2007年的政府工作报告中,温家宝总理为教育工作确定了布局:“普及和巩固义务教育,加快发展职业教育,着力提高高等教育质量。”
为促进教育发展和教育公平,国家还公布了两项重大措施:一是从今年新学年开始,在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度,为此中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元;二是在教育部直属师范大学实行师范生免费教育,使早先实行过的师范生免费教育制度重返大学校园。
教育质量的高低,直接关系到一个国家的前途与命运。我们特地对几个国家教育制度的特色进行分析,为我国提供借鉴。
美国:教育成败关系国家安全 建立全国通用教师许可证
美国是现代文明高度发达的国家,在许多方面居世界领先地位,促进其强大和进步的一个重要因素就是教育方面的不断进步以及教育体制的完整。
在保持开放性、多元性、国际性、灵活性的基础上,美国长期以来一直保持高水平的教育投入,同时注重联邦政府、地方政府和私人的教育力量相配合。
二战以来,美国进行了三次主要的教育改革。从20世纪90年代末至今的第三次教改中,美国政府主动出击,采取防患于未然的举措,从实行多年的过度依靠外国科技人才的政策,转为培养和依靠本国人才与继续吸引国外科技人才并举。
第三次教改有一个显著特点,即把教育事业的成败与国家安全紧密联系在一起。另一个特点是重新定位美国联邦政府在全国教育事务上的角色,强烈要求联邦政府的实质性参与,强制干预全国教育事务。此外,一个值得注意的事实是,美国将从藐视他国教育经验和自我封闭的教育状况,转向关注和借鉴他国教育经验。
目前,美国在国内教育上形成了较为完整、系统、务实且有远见的一系列教育政策,可概括为三大目标、七大原则。
三大目标为每位8岁儿童必须能读书、每位12岁少年必须懂计算机,以及每位18岁的青年必定能进大学,并且每位成人能获得终身教育的机会。
七大原则主要包括:1、由国家制定出教育标准,反映全体学生所必须懂得的在21世纪的“知识经济”中的内容。2、一流的学校必须有一流的教师,为此要建立全国通用的教师许可证制度。 3、充分认识早期教育的重要性,在青少年中广泛开展阅读运动。4、校舍更新,构建校园文明。政府拨出了50亿美元以带动社区筹措200亿美元来改善学校建筑。5、普及大学教育。全美要求普及13年和14年的教育,其中包括不少于2年的大学教育。6、继续教育具有重要意义,要让所有的人,都有机会学习新的技能。7、到2000年,美国所有的学校和图书馆都要进入信息网络。
美国的教育不仅处于今天世界的领先地位,在很多方面也代表了未来的发展方向。
(责任编辑:龚磊)