以“共建中国-东盟新增长极——拓展合作、化危为机”为主题的第四届泛北部湾经济合作论坛7日在广西南宁圆满结束。大会成立了泛北部湾合作中方秘书处，专家组对《泛北部湾经济合作可行性研究报告(初稿)》进行了讨论，通过了《关于加快泛北部湾经济合作的行动建议》，泛北合作获得新的重大进展。
从广西方面提出倡议到各国专家组给出肯定答案，4届泛北论坛达成的共识正在走向实践，成为中国-东盟全面经济合作的新增长点和助推器。
从模糊到清晰，泛北致力开拓中国-东盟合作新空间
泛北合作始于3年前的环北部湾经济合作论坛。2006年7月，广西在首届论坛上提出了“泛北部湾经济合作”的构想：把环北部湾经济合作延伸到隔海相邻的马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、文莱等东盟国家，构建泛北部湾经济合作区。
泛北部湾地区是我国华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的重要接合部，有关各方发展阶段不同、资源禀赋不同，但却共同拥有巨大的资源和市场空间。同时，这一区域背靠中国大西南地区，面向东南亚国家，也是中国西南地区连接东盟国家的重要海上交通枢纽。广西由此建议，有关国家把泛北部湾经济合作提升为中国与东盟之间一个新的次区域经济合作项目，推动建立区域内政府间经常性多边和双边磋商机制，研究区域合作的重大问题。
于是，“共建中国-东盟新增长极”就成为泛北合作的最初也是最终目的。
自此，泛北各方就逐步探索符合共同利益的合作机制，并在此基础上，逐步明确了泛北合作的方向和方式。从2007年泛北部湾经济合作中方专家组成立，到2008年7月31日中国商务部积极推动与泛北国家有关部门成立的泛北合作联合专家组召开第一次会议，再到2009年第三次会议将发布可行性研究报告，泛北合作的联合研究机制开始出现。此外，一些相关的决策和协调机制正在商讨之中，泛北合作常态化、制度化有了良好的开端。
中国商务部亚洲司司长吕克俭介绍，目前，泛北部湾经济合作联合专家组已完成了《泛北部湾经济合作可行性研究报告》的初稿，提出泛北部湾经济合作将是中国-东盟全面经济合作框架下的次区域经济合作，总体目标是充分发挥海上和沿海通道的作用，加强港口物流合作，加快产业对接与分工，促进相互贸易与投资，大力发展临海工业，联合开发海上资源，加快临海城市发展，形成一批互补互利、相互促进、各具特色的港口群、产业群和城市群，加快本区域的经济社会可持续发展。
（责任编辑：苗苏）
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