一带一路数据库:东几内亚湾国家投资环境(一)

　　喀麦隆、赤道几内亚、加蓬三国地处几内亚湾东部沿海，由于石油资源丰富，经济发展水平较高，构成“东几内亚湾经济圈”。

　　该经济圈是非洲大陆资源最丰富、地理位置最好的地区之一；由于长期的殖民地历史，西方国家目前对该地区仍然保持着巨大的影响力，大部分石油资源都被西方国家企业占据。

　　史上曾作为英、法、西殖民地，西方国家至今仍具有较大影响力

　　第一，该地区三国均有殖民地历史。赤道几内亚于1845年被西班牙进行殖民统治，1964年“内部自治”，1968年宣告独立。加蓬于1886年沦为法国殖民地，1911年被转让德国，一战后复归法国，1960年宣告独立。喀麦隆1884年沦为德国“保护国”，一战后由英法托管，1960年法托管区独立成立喀麦隆共和国，1961年英托管区南部与喀麦隆共和国合并。

　　第二，法、英、西等欧洲国家仍然具有较大影响力。一是法国在该地区拥有传统和现实影响力，由于该地区三国均使用非洲法郎，因此法国在区域货币机制中发挥重要作用；法国与赤几关系在2011年以前较为密切，两国设有合作混委会，法国对赤几提供大量援助，2011年由于法国对赤几副总统曼格发出逮捕令，两国关系紧张，后因法撤销逮捕令得以缓和；法国是加蓬前宗主国，两国经贸合作始终保持密切，法国是加蓬最大投资来源国，同时加蓬也是法国在非第二大投资目的国，法国在加蓬还设有军事基地；法国也是法属喀麦隆前宗主国，与喀麦隆关系密切，不仅向喀提供大量援助，目前也控制了喀大部分石油资源，喀也是非洲在法第一大贸易伙伴。二是英国为英属喀麦隆前宗主国，喀麦隆于1995年加入英联邦，英国持续向喀麦隆提供经济、技术援助，并于2006年免除喀1.06亿英镑债务。三是赤几与原宗主国西班牙关系几度波折，1977年两国断交并于1979年复交，西班牙成为赤几主要援助国；1993年西班牙停止两国官方合作，后于1999年恢复援助；2004年因赤几指责西班牙染指其国内政变，两国关系紧张；近年来两国关系明显改善。

　　第三，美国近年来在该地区扩张影响力。美国和赤几于1979年复交，1993年～2000年之间，两国关系因美国指责赤几人权、民主等问题而大受影响；2000年之后两国关系逐步缓和，目前美国在赤几有大量投资，主要集中在石油领域；美国对赤几的外交政策充分说明人权、民主等不过是其外交的幌子，国家利益才是主导其对外政策的根本因素。美国与加蓬于1960年建交后关系密切，美国在加蓬石油开发领域大量投资并成为加蓬最大出口国，其中主要是石油产品；2010年美国非洲司令部在加蓬举行30国联合军演，2012年美、加两国进行联合军演。美国将喀麦隆列为非洲重点发展对象，对喀麦隆提供大量援助，双方高层互访频繁；2013年美、喀两国进行联合军演。

　　三国及与周边国家间曾有边界争端，目前关系良好

　　第一，由于几内亚湾地区石油资源丰富，边界划分涉及巨大经济利益，因此该地区国家间在领海、领土边界确定上非常慎重，历史上曾发生过若干争端。一是赤几和加蓬在2003年曾由于姆巴涅岛问题引起争端，2006年在联合国调解下和平解决，2008年以来两国边界争议已大为缓和。二是赤几、喀麦隆、尼日利亚三国边界争议相互交织，矛盾复杂，1999年赤几单方面宣布海上边界，引发三国矛盾，2002年尼日利亚与赤几签署共同开发协议，2010年喀麦隆与赤几就海洋划界问题达成协议，近年来三国元首互访不断，国际关系趋于缓和。三是喀麦隆与尼日利亚曾因巴卡西半岛问题引发争端，争议解决后两国关系恢复正常，目前经贸合作逐渐增加。

　　第二，三国与西非、中非国家关系良好。一是赤几与加纳、科特迪瓦、贝宁、乍得、马里等西非国家和刚果（布）、刚果（金）关系密切，2013年赤几与加纳、科特迪瓦决定联合开发天然气；赤几近年来还积极在区域和国际性事务中发挥作用，通过举办和参加各种国际会议等方式加大与南部非洲、金砖国家、非加太国家等的交往力度。二是加蓬在中部非洲具有一定影响力，积极推动解决刚果（金）冲突、刚果（布）内战、中非兵变等区域争端。三是喀麦隆截至2014年接受了中非、乍得、卢旺达等国国际难民超过14万，在地区人道主义问题上发挥积极作用。

　　三国国内政局都比较稳定

　　一是赤道几内亚1968年独立后，于1979年经历军事政变，现任总统奥比昂执政，并分别于1989年～2009年四次连选连任；其领导的民主党也分别于1993年～2008年在议会选举中获得压倒多数席位；但赤几近年来社会治安较差，影响其投资和经济发展环境。二是加蓬于1960年独立后，奥马尔总统于1967年执政，并于在1979年～2005年间五次连选连任；奥马尔总统2009年去世后，其长子阿里赢得总统选举；由于加蓬经济发展情况较好，其周边国家大量外来务工人员给其社会治安带来不良影响。三是喀麦隆自1982年比亚总统执政后至今已33年，虽然目前政局稳定，但长期发展形势尚不明朗；喀麦隆国内治安形势不好，北部尼日利亚恐怖组织“博科圣地”2013年～2014年制造多起人质绑架事件。

　　三国与我国外交关系良好

　　赤几于1970年与我国建交，之后双方关系不断发展，高层互访不断，设有经贸混委会，经贸合作日趋密切。加蓬与我国于1974年建交，双方高层互访不断，民间交流频繁，我国温州市与加蓬让蒂尔港市结为友好城市；但与西方国家相比，加蓬与我国合作并不热心，近年来在石油投资领域屡次设置障碍。喀麦隆与我国于1971年建交后关系发展正常，我国对喀麦隆提供了大量援助，双方高层互访不断。

　　作者简介：智宇琛，北京大学经济学院理学学士，中国社会科学院法学硕士、博士，现为中国社会科学院西亚非洲研究所助理研究员，曾有10年中央企业发展战略部门负责人工作经验，长期从事中资企业在非洲能矿合作开发、基础设施建设及制造业等领域发展研究。

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