顾瓦格:社会管理旨在确保每个人获得均等公共服务

2011年10月25日 13:07   来源:中国经济网   
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    中国经济网北京10月2 5日讯(记者 郭彩萍) 法国国民议会副主席伊丽莎白-顾瓦格24日在2011中欧社会管理论坛上表示,法国社会管理的主要目标是确保每一个人能够得到均等的公共服务。为此我们采取了针对不同地区的需要提供个性化解决方案等措施。

    顾瓦格说,在法国,社会管理就是如何能够和谐相处。主要的目标是确保每一个人能够在社会中实现自我价值、有公平的机会、均等的公共服务。但是我们有大量的财政赤字,社会和区域之间存在不平等,还面临着人口方面的挑战,法国人口已进入老龄化,福利制度的贡献者越来越少,同时需求却不断增长。

    顾瓦格谈了三点法国在社会管理方面的经验:

    首先是如何满足公民的需求。我们的评估应该在国家和区域的层面做出,我们需要协调地方和中央政府。无论在农村还是城市,我们需要满足一些区域的特别的、具体的要求。比如在农村地区,我们主要针对医疗服务不平等问题。因此评估非常重要,我们需要有一个个性化的解决方案,多元化、信息化等在公共管理方面非常重要。

    同时公务员需要能够考虑到公民的个性化需求,要有创新性、自主性,能够不断调整自己。公务员需要能够确定管理层的目标,能够和法国工会进行谈判。

    第二,如何取得成果呢?首先,应该充分使用公共资金。法国有公共辩论,比如GDP应该为哪个领域花多少钱,比例是多少?我们也会在各个公司和部门间进行协调,比如我们在卫生及其他领域都有公共部门和私营部门。其次是透明度。我们的使用者、消费者应该有发言权,同时也有外部监管,由独立部门进行外部控制和监管,进行评估,减少不平衡。

    最后是如何在政府部门的员工和个人之间建立互信。在法国,我们设有第三方部门,它会把公共管理和个人结合起来,比如在银行业、保险业以及卫生服务领域、教育等,这些机构由公民和个人管理。我们认为,特别是在现代社会,我们需要这种个性化、非常方便的服务。同时我们也必须有监管,确保政府部门没有滥用权力。

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(责任编辑:王慧绵)

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