世经回顾与展望(四):欧盟复苏乏力 四软肋待解 _中国经济网——国家经济门户

世经回顾与展望(四):欧盟复苏乏力 四"软肋"待解

2010年06月24日 07:08   来源:中国经济网   林秀敏
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欧元兑美元走势图

 

    在欧债危机的阴霾下,全球部分大型投资基金与一些央行对欧元的怀疑不断加剧。在危机爆发至今长达数月的时间内,欧元一直处于下跌期,机构停止购买甚至抛售欧元资产已成市场趋势。韩国央行本月表示,危机正导致欧元作为储备货币的吸引力下降。伊朗央行称,该国将重新考虑外汇储备配置。俄罗斯的数据则显示,该国央行从2009年开始就已逐步减少欧元外汇储备的比重。此外,近期欧洲与美国投资者也已逐步撤离欧元区的投资基金。

    为防止债务危机升级,提振欧元,欧盟5月初相继出台1100亿欧元希腊救助方案和7500亿欧元欧洲稳定机制,力求希腊不会出现主权债务违约并试图阻止危机向欧元区扩散,欧元不再继续下跌。但救助方案被指“治标不治本”。市场信心依然不足。

 

    穆迪在报告中称,欧盟7500亿欧元救助机制对成员国信用状况具有重大意义。穆迪指出,大规模流动性扶持显著降低了欧洲主权经济体的流动性风险,并传达了欧元区成员国在危机面前团结一致的信息;此外,欧盟在财政监督方面的新举措象征着成员国之间正由互相指责向着互相制约的方向迈进;而随着各成员国削减财政预算赤字的压力增加,整个欧洲也将加快财政紧缩步伐。

 

    不再为“危机”买单 欧盟推“彻底”财政改革     

    得益于多年的一体化建设,欧盟成员国间的经济依存度大幅提高,形成了“一损俱损、一荣俱荣”的局面。这种利益上的关联性要求欧盟内部加强政策协调,共同应对可能出现的风险,同时进行大刀阔斧的改革和规则上必要的修补。

    为最大限度地避免金融危机重演,欧盟拟对现行银行业法规实施修订,以提高金融机构应对风险的能力。欧盟提出了7项修改意见,其中主要包括引入流动性标准,提高资本金质量、连续性和透明度,加强交易对手风险头寸的资本要求,引进反周期措施以稳定银行系统等。欧盟将在2010年下半年使相关修改提议进入立法程序。欧盟委员会还正式出台建议,通过征收银行税设立成员国破产基金,让金融业今后自掏腰包,为可能出现的破产危机“埋单”。这样可以避免政府出手相救,把成本转嫁给纳税人。 

    为防范希腊危机重演,欧盟还将在今年10月推出一份“彻底”的财政政策改革方案。欧盟经济与货币事务专员雷恩本月12日在提交的政策建议中提出,应加强对成员国经济政策的协调和监督;引入新的经济评估指数,调整欧盟内部经济不平衡;建立一套长期危机管理机制;并对未能执行欧盟《稳定与增长公约》,即预算赤字超过其国内生产总值(GDP)3%的成员国实施惩罚性措施,暂停其接受欧盟“结构性援助基金”的资格。  

    此外,欧盟也在协调政府职能机构对市场的干预。德国政府5月18日宣布,禁止对全国10个最重要金融机构的股票进行裸卖空交易。欧盟委员会19日对德国的裸卖空禁令做出回应。欧盟委员会主席巴罗佐表示,欧盟支持德国禁止特定投机性交易的举措,相信欧盟其他监管机构也将采取类似行动。欧盟负责金融监管事务的委员巴尼耶称,如能在欧盟层面采取协调行动,上述措施将更加有效,欧盟委员会计划在数周内提出相关监管方案,包括限制裸卖空以及要求投资者披露空头仓位等。 

 

    展望:欧盟确定十年经济战略 搁浅巨轮重新起航

 

    欧盟5月公布的经济预测报告称,欧盟经济在2010年将增长1%,2011年增长1.75%,因此特里谢预计今明两年欧盟经济会保持温和增长,但复苏的前景并不明朗。今年下半年欧洲通胀率将会轻微上升,但总体将控制在2%之内。

 

    欧盟经济在下一个10年如何立于不败之地,则是考验欧盟领导人集体智慧的“远虑”。从一年前的东欧经济之痛,到如今的希腊债务危机,在金融和经济危机中遭受重创的欧盟经济一直险情不断。这充分暴露出欧盟内部经济发展失衡和体制缺陷的弊端。欧盟峰会于6月18日通过了关于未来10年经济增长、就业以及控制债务危机蔓延的“2020欧洲”战略,意味着欧盟这艘搁浅的巨轮正试图摆脱困境,重新扬帆起航。该战略致力于保障就业及全面、可持续快速增长。具体目标是:将就业率提高到劳动适龄人总人口的75%;将研发的投资提高到占GDP总量的3%;温室气体排放总量减少20%;学生辍学率降至10%;帮助2000万人脱贫。 

 

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(责任编辑:王惠绵)

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