美国抢占新能源制高点 奥巴马提“能源独立”
作为金融危机后上台的美国总统,奥巴马一改布什政府的能源政策。他承诺在未来10年通过投入1500亿美元进行新能源开发,以减少50亿吨二氧化碳的排放,并创造500万个新工作岗位。2月11日,美国参众两院通过了一个刺激经济的《2009年恢复与再投资法》,整个预算是7890亿美元。其中约有500亿美元用来提高能效和扩大对可再生能源的生产。预计到2012年,使美国发电量的10%来自可再生能源等,2025年达到25%。奥巴马还计划用3年时间将美国的风能、太阳能和地热发电能力提高一倍。
奥巴马的能源政策要义为:大力发展新能源,结束对石油进口的高度依赖,实现能源独立,应对全球气候危机,并创造就业岗位。“能源独立”是奥巴马政府的一个新提法,其含义是,到2019年停止美国对中东和委内瑞拉的石油进口依赖,以使美国在这两个地区的政策有更大灵活性。为了提高国内能源的生产,奥巴马计划投资450亿美元建造阿拉斯加天然气管道,它将把阿拉斯加北冰洋海岸的普拉德霍湾的天然气输送到美国本土。尽管美国政府在能源新政策中注重减少对外国能源供应的依赖,增强自给自足的能力,但争夺国际石油版图,强化对国外油气资源的控制权仍是美国能源外交的重中之重。
此外,为了避免石油等重要资源价格大起大落,美国商品期货交易委员会(CFTC) 7月28日召开了首次专题听证会,计划限制能源期货交易市场的投机行为。
俄罗斯能源出口转向东方 摆脱能源依赖尚需15年
俄罗斯地处欧亚大陆之间,油气储量约占全球油气资源的1/4,已经超过沙特阿拉伯,执世界之牛耳。
石油对俄罗斯经济的影响很大,2009年国际油价坐上过山车,也让俄罗斯经历了悲喜两重天。当油价跌至低谷时,大量资金撤离俄罗斯,俄股市大跌,卢布大幅贬值。当油价因为美元贬值而不断上升以后,俄罗斯股市则以约118%的涨幅,晋身为全球股市涨幅第一。俄罗斯总统梅德韦杰夫10月12日表示,俄罗斯需要10-15年的时间来扭转其对原材料以及化石能源的依赖,真正走上现代经济之路。
俄罗斯石油出口到全世界50多个国家。其中,欧洲是俄石油出口的最主要市场,约占俄出口原油的2/3。由于俄罗斯的石油和天然气出口主要依靠管道,与过境运输国不断“斗气”导致其对欧洲“断油”、“断气”事件频发,极大地损害了俄罗斯作为可靠能源供应商的形象。为此,俄罗斯加快了实施能源出口多元化战略的步伐,平衡东西方成为其能源战略的必然选择。中俄油气合作以达成“贷款换石油”长期合作为标志,开始步入新的发展阶段。10月普京访华,中俄签署了一系列的协议,俄罗斯将从2014-2015年起每年向中国提供700亿立方米的天然气。这些天然气来自西西伯利亚、东西伯利亚、库页岛,其中一部分有可能来自储量巨大的Kovykta气田。
近年来,北极争夺战悄然兴起,美国、挪威、加拿大和丹麦目前都已经加入了对北极大陆架的争夺战,这里埋藏着数十亿吨的石油和天然气。3月27日,俄罗斯公布最新“北极战略规划”,其战略目标是将北极地区发展成为俄罗斯“21世纪的能源基地”。5月13日,长达27页的2020年前俄罗斯联邦国家安全战略正式面世,首次提出了能源安全问题。该战略指出,在争夺资源时,不排除使用武力解决问题的可能性。为捍卫俄北极利益,国家安全战略进行了详细规划:2011年前,俄罗斯将完成对北极地区的地理勘探,以获得可以证明北冰洋海底部分区域是俄大陆架延伸的足够证据;2012年至2015年,俄罗斯将力争赢得国际社会对俄方拥有北极部分地区经济专属权的认可,并着手开发北极资源。
日本晋身新能源大国 在太空建千兆瓦太阳能电站
日本是世界重要的经济大国,也是资源贫乏的岛国。日本能源政策的重要目标是实现能源安全(EnergySecurity)、经济增长(EconomicGrowth)和环境保护(EnvironmentalProtection)(简称3Es)的共同发展。日本的能源政策包括石油安全、石油储备、石油替代、节约能源和环境保护。作为世界上主要能源消耗大国之一,日本对新能源的开发也不遗余力。早在上世纪70年代,日本就制定了综合新技术开发的长期规划——“阳光计划”和“月光计划”,并不断更新升级。如今日本已晋身为新能源大国,替代能源包括风能、太阳能、温差能、废气物发电等。目前,日本风力发电量居世界第三位。
为扶持企业发展海外业务,吸引石油资本对内投资,日本政府抓紧与能源国缔结税收协定,在相继与哈萨克斯坦、文莱签署税收条约的基础上,正与最大产油国沙特进行有关交涉。4月,日本炼油巨头投资62亿美元勘探开发海外能源。其中大约45%的投资额将用于海外的能源勘探和开发,另外30%的投资额将用于海外的石油精炼,其中包括其在越南和卡塔尔的炼油项目。此外,阿联酋阿布扎比国家石油公司从秋季开始在鹿儿岛市储藏6亿升石油,相当于日本一天的石油消耗量。在自然灾害或纠纷可能导致日本石油进口量不足的紧急时刻,日本可以优先使用该储备中心的石油。
日本在海洋战略上的激进,在亚洲也是极为醒目的。日本计划2010年在附近海域海床展开无人勘探,寻找矿产资源,从而用于汽车等日本商品生产,计划预计耗资40亿日元。
法国媒体11月10日报道,日本推出迄今为止最大胆的新能源计划(SSPS),在太空建千兆瓦太阳能电站。据悉,日本从1998年就开始致力于这个雄心勃勃的计划,长期来有130名科研人员从事这一研究。到2030年,日本将在宇宙中收集太阳能,然后以微波或激光的形式传回地球。
(责任编辑:刘晓闻)