四大议题为中美关系添砖加瓦 亚洲问题专家预计希拉里北京之行将带来推进中美关系的契机，从已经公开的信息看这次访问中美将就以下四个方面的议题展开讨论：一是双方可能会重启去年因为布什政府批准对台新军售而遭到北京方面冻结的中美军事会谈。二是中美两国将会制定一个联合战略，共同应对全球变暖和其他环保问题。三是，希拉里将与北京讨论世界经济、全球金融危机贸易不平衡和人民币汇率等问题，其中包括北京对全球金融危机的反应以及中美在应对全球金融危机中的合作。四是探讨东北亚安全问题和朝鲜核问题以及中国在限制朝鲜核计划中的作用。此外，希拉里也曾表示，在访问中国期间会提到“人权”问题。
就在希拉里开始亚洲之行的前一天，美国参议院批准了一个金额高达8000亿美元的经济刺激方案，该方案计划将5,000亿美元用于基础设施建设和其它开销，将3,000亿美元用于减税。这个方案已经于19日经奥巴马签署后生效。在全球金融危机愈演愈烈的今天，中美将会如何联手应对全球金融危机将成为这次会谈的焦点之一。
另有外电报道说，奥巴马有意提升中美战略经济对话的级别，从部长级升格为副总统对政府总理级。此外，奥巴马还计划全面拓宽中美“战略对话”的议题范围，将这个原本定位于专注安全问题的战略对话拓展成可以讨论人权、军备、环境、能源等诸多话题的交流机制。
清华大学美国问题专家阎学通说，希拉里可能会在布什政府打下的基础上，进一步推进中美关系。他说：“我们可以看到一个没有历史包袱的新开端。我们有不错的基础，但还需要添砖加瓦。”
“巧实力”灵活务实恰到好处
希拉里曾经用“smart power”来形容自己的外交主张和政策思路。用“smart power”取代“soft power”显示出美国已经意识到时代的变化，单纯依靠“软实力”施加影响已经不能实现美国的外交目标，因此，希拉里提出了“smart power”(中文译为巧实力)。“smart”在英文里有灵巧、机敏、聪明的意思，“smart power”意味着美国不仅需要实力而且需要灵活运用，要讲究策略和方法，这就是希拉里外交思路的灵活务实之处。
面对一个日益强大的中国，“发号施令”“横加指责”显然已不管用。希拉里这次来华访问，无论从行程安排上还是从议题选择上都充分体现了灵巧务实的智慧。将中国放在亚洲之行的最后一站，既可以认为是最重视(压轴戏)，也可以认为不重视(顺道访问而已)，至于究竟应该如何理解，真是仁者见仁智者见智了。从议题安排上看，作为出任国务卿以来的首次访华，希拉里避开了一些敏感而又棘手的问题，转而重点讨论中美可能建立合作的能源、环保等双方共同关注的问题。可以说，这次亚洲之行是希拉里“smart power”外交思路的一次精彩预演。
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（责任编辑：苗苏）
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