根据计划,美国新任国务卿希拉里将在2月16日-22日期间先后访问日本、印度尼西亚、韩国和中国,这是自1960年以来,美国国务卿首次将首个出访地选在亚洲,打破了历任国务卿上任后先访问欧洲的惯例。

2月16日希拉里抵达日本开始亚洲四国之行
据说,希拉里这次亚洲四国行程是最后一刻才匆忙敲定的,华盛顿圈内人士认为这是一次“冲动之旅”,希拉里在一定程度上是希望向外界表明,是国务院而不是奥巴马的国家安全委员会在负责美国的亚洲事务。甚至许多长期研究中美关系的专家学者也对希拉里匆忙访问中国感到困惑。中国社科院高级研究员陶文昭说,这应该不是一次新人拜访性质的访问,因为相关人员早已相互熟悉,具体会谈些什么目前还不清楚。
不过,随着行程的展开,希拉里这次亚洲四国之行的主要安排和目的渐渐公之于众。她本人将这次亚洲四国之行称为“聆听之旅”。
行程安排深思熟虑 最后一站成压轴重戏
希拉里的首站定在日本,或许是想突出日本作为美国在亚洲的重要盟友的地位。日本对中美关系向来颇为敏感,尤其在中国实力上升、日本处于衰退的现实环境中更是如此。因此,希拉里将亚洲之行首站选在日本带有明显的安抚意味,同时也有向中国传达“美日同盟”牢不可破的意思。
印度尼西亚成为希拉里此行的第二站,这体现了希拉里的深思熟虑。拥有2亿多人口的印尼既是东盟的重要成员国,也是世界上人口最多的穆斯林国家。希拉里或许希望此举体现出美国对东盟的重视,更希望以此向穆斯林世界发出友善的信号。
韩国是希拉里亚洲行的第三站。在朝鲜与韩国紧张关系加剧、朝核问题依然悬而未决的大背景下,希拉里访韩势必将与韩国磋商敦促朝鲜重返六方会谈、坚持对朝核设施进行验证等美韩双方关切的问题。希拉里此行的四个国家中有三个是朝核问题六方会谈的参与国,这表明美国新政府将继续在六方会谈的框架内处理朝核问题。
值得关注的是,虽然希拉里称“中美关系对于华盛顿至关重要”,但是这次却把中国安排在了亚洲之行的最后一站。日本有媒体报道说,希拉里这次是“顺道访问中国”。不过,有专家却不这么认为。2月16日《广州日报》一篇署名“李明波”的文章中说,中国虽是希拉里此行的最后一站,但地位更显重要。文章套用西方演讲中常用的句式:最后但并非最不重要,按照中国的说法,此乃压轴之作。看来,将中国作为最后一站或许真的另有意味。
“利益攸关”变为“同舟共济”发出合作信号
希拉里此次来华的一个重要任务是落实奥巴马对中美关系“稳中有升”的定位。布什执政后期已将中美关系定位为历史最好的“利益攸关方”。奥巴马对美中关系的立足点依然没变,而且稳中有升。从已经公开的信息看,奥巴马对中美关系定位有四个要点:一是中美关系是“至关重要”的关系;二是中国的发展和成功符合美国利益;三是中美关系既是双边关系,也负有全球责任;四是希望中国配合美国在安全、气候变化、地区热点、应对金融危机等方面的合作。
值得玩味的是,希拉里出行前曾经公开发表讲话说:有人将崛起的中国视为对手,“但正相反,我们认为,美中两国可以为对方的成功作出贡献并从中获益;双方可以在共同关心的领域里发展合作,分享机遇。”随后,她援引中国典故“同舟共济”来形容美中两国相互依存的关系,并表达共克时艰愿望。从“利益攸关”变为“同舟共济”,希拉里显然已经明确发出了寻求与中国合作的愿望。
(责任编辑:苗苏)