大国展开能源博弈 日将中印视为最大竞争对手
在油价高涨和能源供应日趋紧张的背景下,各国政府都在努力寻找解决能源问题的办法,许多国家制定了新的能源政策或能源规划,并把能源问题上升到了战略高度。例如,2005年8月美国国会通过了新修订的《能源法》,日本政府则在2006年5月公布了新的《国家能源战略》,中国第一部《能源法》也在积极制订之中。
1. 美国科技创新发展廉价的新能源
实际上,在全球能源危机的大背景下,为了改变对石油进口的高度依赖,美国在能源结构方面基本实现了多元化,对可再生能源的开发、市场推广力度也在加大,而且优质能源的比例较高。美国首先通过不同的能源品种之间的替代作用,实现能源品种的多元化。在实现能源多元化的基础上,美国能源供应的重点在于已有主流能源的并行扩张,以减少对单一能源品种的过度依赖。同时,美国紧抓后续能源的科技拉动,而且还积极鼓励节能。
2. 日韩建共同油储 视中印为最大威胁
对完全依靠进口的日本来说,能源安全尤其重要。能源安全策略体现在:扩大能源结构中核能的比例,发展可再生能源;在亚洲能源合作领域扮演领袖角色;与产油国建立战略伙伴关系。3月初,日本内阁批准通过了一项能源政策修正案,该法案强调了日本与石油、天然气以及铀生产国的联系,并着重点出开发下一代核技术。报告中,日本将中国和印度视为其能源供应需求的最大竞争对手,并指出要与俄罗斯加强联系,进一步确保能源安全。6月18日,日本与韩国签署一份石油储备共享协议,根据协议两国将在供应短缺时共享其石油储备。
3. 欧盟“共同能源政策” 制易行难
2006年欧盟制定了“共同能源政策”,其中包括建立统一能源市场、加强跨境整合和监管、开展"能源外交"等多项举措。目标是降低温室效应、提高能源效率、开放能源市场、确保供应安全。以调整欧洲的能源构成,重点发展可再生能源,同时提高能源效率降低能源需求。不过,虽然去年来这项政策被欧盟视为工作重心,但因多方掣肘使得政策落实困难重重。
4.伊朗汽油消费实行配额制 内贾德面临巨大压力
在能源价格不断上涨的今天,伊朗人一直享受着全世界最低廉的汽油价格,普通汽油0.9元一升,优质汽油也就1.2元左右。然而这一切却因一项新规而改变。为了减轻汽油补贴机制所增加的财政负担,伊朗6月27日起实施汽油配额制,宣布所有私有汽车所有者每月只能以现价购买100升汽油,出租车可购800升。伊朗民间传言:超出部分每升售价将达到5元。尽管该传言可信度值得怀疑,但消息一出,伊朗民众涌向加油站排起长队,一些加油站还遭到了袭击。内贾德再次面临巨大压力。
(责任编辑:王惠绵)