拉美：改变世界能源版图的新大陆
拉丁美洲探明的石油储备量，占世界石油总储量的12%左右，仅次于中东居世界第二位。随着拉美整体“左转”，以委内瑞拉为首的拉美能源大国逐渐意识到，能源是他们发展经济不可多得的“资本”，因此，拉美也加快了能源一体化的步伐。
去年年初，巴西、阿根廷和委内瑞拉三国总统在南方共同市场首脑会议期间签署了一项声明，决定修建一条由委内瑞拉经巴西到阿根廷的南方输气管道。6月底，阿根廷与玻利维亚两国政府签署了能源合作双边协议，阿根廷将动工修建北方输气管道，把玻利维亚的天然气引到阿根廷、乌拉圭和巴拉圭等缺少能源的拉美国家。 7月，委内瑞拉和哥伦比亚合作兴建的天然气管道正式开工。根据两国达成的协议，这条输气管道还将逐步向中美洲及加勒比地区、墨西哥、南美安第斯地区直至巴拿马港口延伸，成为拉美地区能源一体化大动脉。它也为拉美地区的天然气通过巴拿马向亚洲国家输出奠定了基础。
这三条拉美能源动脉建成后，拉美国家能源生产将整合成一个整体，大大加强各国的生产能力，石油和天然气将源源不断地从拉美流向世界各个角落，改变原有的能源生产格局，最终使世界逐步减少对战乱频发的中东地区的石油依赖。此外，委内瑞拉还积极开展“能源外交”，推行石油国有化。去年8月，委内瑞拉总统查韦斯访华，中委签署了能源合作协议，这是委内瑞拉欲与中国加强合作，摆脱美国影响的一个步骤。
我们有理由相信，在未来时的能源争夺中，拉美必将成为各家“窥视”的新焦点。
中国：立足国内 期待全面融入全球能源市场
中国的能源问题一直备受关注，尤其是近年随着经济的快速增长，能源紧缺的问题显得尤为突出，商务部市场运行司近日公布的监测结果显示，中国去年石油进口量激增，对外依存度达47.0%，较2005年提高4.1%。目前，中国已经超过日本成为位居美国之后的世界第二大石油消费国，随之而来的便是同其他国家的能源摩擦频频发生。其中，东海油气田争端应该是去年最惹眼的。
尽管中日双方在东海划界以及开采油气田问题上进行过六轮磋商，但这一争议仍未能取得突破。日本首相安倍晋三去年10月访华，中日双方同意加快东海问题的磋商进程，并坚持对话和协商以妥善解决分歧。但近期日本媒体却不负责任地报道称我东海春晓油气田去年9月份开始向浙江宁波和绍兴供气，对此我外交部发言人姜瑜表示，中国有关油气田的开发是在与日本完全无争议的中国近海大陆架进行的活动。近日，中国外交部长李肇星访问日本，一方面为今年4月温家宝总理的出访铺路，另一方面，也在与日本外相麻生太郎探讨在东海有争议海域进行天然气共同开发的问题，有望打破中日两国在该问题上持续5年多的僵局。
此外，中国开始向首个战略石油储备基地注油的消息也让国际好事者又找到了新“把柄”。各国纷纷将目光对准了中国，更有少数西方国家对中国的发展感到恐惧，认为中国是全球油价飞涨的罪魁祸首，一时间“中国能源威胁论”甚嚣尘上。龙永图在博鳌亚洲论坛上驳斥这一观点时指出，“美国、日本买了那么多年石油没有人讲，为什么中国人刚买一点石油就引起石油市场价格波动？事实上中国占有世界原油市场份额不过百分之六，而美国已经占了百分之二三十。”因此，“中国能源威胁论”是违背客观事实的。
去年12月五国能源部长首次聚首时，中国明确表示，只有在能源供应中断的情况下才会动用战略石油储备。中国愿意以更为市场化的方法利用战略石油储备，同时也说明中国愿意更全面地融入全球能源市场。
针对目前的能源状况，中国能源发展的基本原则依然是立足国内，同时加大能源节约﹑能源替代技术研究的投入，尽量减少对外能源的依赖程度。从今后长时期看，中国的能源供应主要依靠国内以煤为基础的多能供应和节能潜力，同时也应该看到当前国内的油气供需矛盾比较突出，为了确保国内的能源安全，应该建立健全全球油气贸易体系和参与全球油气资源开发的大分工过程，在此基础上尝试“走出去”战略。
综上所述，能源问题已不再是简单的经济问题，而是关乎国家战略的大问题。国际能源问题的日益凸显，市场资源争夺的日趋激烈，地缘政治风险的逐步增加，油气价格的频繁波动，都将成为这盘“黑色黄金”大棋局中的重要因素。何去何从，我们将拭目以待。
（责任编辑：马艺文）
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