深圳河蜿蜒西流，汇入南海。罗湖桥横跨深圳河，连通港澳。它见证着历史的变迁，见证着罗湖海关与深圳特区共同成长的二十五年。作为中国最大的旅客进出境口岸，罗湖口岸闻名遐迩。这里年进出境旅客一直占全国各口岸过境总人数的三分之一，日均24万人次，单日数量最高记录达39万人次，客流量之大堪称“世界前列”。
罗湖海关就驻守在这里。
在海关系统流传着这样一句话：中国海关的改革是从旅检制度改革开始的，旅检制度的改革是从九龙海关(深圳海关前身)开始的，而九龙海关的改革则发轫于罗湖桥边。
罗湖桥的足迹
四十年代罗湖桥
目前现代化密封式罗湖人行桥
罗湖桥，过去只是深圳河上的一道独木桥，方便当地农民进出耕作。“鸦片战争”以后，随着不平等条约的签订，香港被割据，罗湖桥也成为横跨两个“世界”的一道特殊桥梁。设在罗湖桥头的九龙海关，过去只在火车站旁边设一条狭窄简陋的通道。设备落后，查验方法也落后，检查木箱，靠拿木钻进去探；行李输送带，靠人力去摇；检查人身，靠关进房子里，剥光衣服；征收关税，靠人工计算、抄单，一份税单几道工序，最快也得半小时……
60—70年代的罗湖桥，南岸桥头边，是一大片坟地，密密麻麻的墓碑，遮盖着半个山岗。一些港澳同胞、海外华侨，在海外飘零了大半生，临终时嘱咐子孙，将尸骨葬于深圳河边，望着自己的故土。在“以阶级斗争为纲”、“大搞政治边防”的政治口号下，河两岸森严壁垒，不但架起了铁丝网，连河边的野草树木也常被烧光，以防越境者匿藏。罗湖桥从早到晚冷冷清清，稀稀拉拉的几个客人从桥上走过，然后零零落落地消逝在泥泞的小路上。到了傍晚，不时有野鸭子扑啦啦从桥边的芦苇丛中飞起。
60年代内地经济困难，入境的港澳同胞为接济内地亲友，他们携带的多是大米、面粉、生油，甚至晒干了的饭团。以后随着内地经济的复苏，他们带的食品逐渐变为罐头、奶粉、鱼干、高级糖果，到了70年代，人们带的多是衣服布料，80年代带的则几乎全是家用电器了。60—70年代聚集罗湖桥头迎候港澳客人的乡亲，都是扛扁担、带网袋，翘首等待。“财神”一到，众星捧月，大包小包争着提，抢着扛，一片拥挤与忙乱。
改革，没有停止过
建国初期排队过关人龙
二十一世纪旅客过关情景
罗湖海关的前身是九龙海关行李监管处，直至1987年，才正式命名为罗湖海关。伴随着改革开放的大潮，罗湖人从没有停止过改革创新的步伐。
改革开放前的每年春节，罗湖口岸前人山人海。那时的海关检查采取的是“人人过筛，件件开包”细查细验的方式，这不仅令到不少旅客发出“深圳深圳，一过关心就震”的感慨，海关本身也需要大费周章地抽调全关关员，通宵达旦地验放回乡旅客，甚至连部分家属也被派到了一线现场帮忙。海关成了名副其实的“关卡”。
深圳特区建立后，深港两地交往日益频繁，罗湖口岸的旅客也迅猛增加，排几个小时的队过关已经明显不能适应形势的发展。在这样的背景下，海关在罗湖桥头拉开了旅检改革的序幕：
1980年设立“应税通道”与“免税通道”，旅客可根据自己所携带的行李物品是否需要完税的情况，选择通道过关。此外，又在“免税通道”中设立一条快道，供没有携带行李的旅客快速通过。出境通道设置了3条通道：一条是“口头核对通道”，供行李简单的旅客通过，检查员口询重点物品后签字放行；一条是“一般查验通道”，供行李较多的旅客通过，经检查员口询和适当抽查后放行；另一条是“重点检查通道”，挑选行李超量和形迹可疑的旅客从该通道通过，检查员有针对性地行检查。上述做法，方便了大多数旅客，加快了验放速度。
到1982年，鉴于入境旅客中走免税通道的占了80%，为方便这类旅客过关，罗湖海关实行“申报”、“过机”、“抽查”的“三线一条龙”的检查方法。即设置专用申报台，负责接受申报、审证和核对重点物品；然后将旅客行李全部物品经物品扫描机检查；如发现问题或调研员认为可疑的，方予开包检查，抽查人数一般在10%以下。这一改革，确立了技术检查在整个查验工作中的重要位置，实现了从手工检查到以技术检查为主的转变，适应了业务发展的需要。
（责任编辑：郭彩萍）
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