扫描国外居者有其屋之策 法廉租房建设远超商品房

　　新加坡 推行组屋

　　“居者有其屋”是新加坡政府住房政策核心。过去数十年,政府建造近100万套公共住房(组屋),解决了全国80%的人口住房问题,其中超过95%的人购买了组屋。

　　●亮点一

　　公共房为主商品房为辅

　　新加坡政府于1960年成立建屋发展局负责解决该国公共住房问题,并于1964年推出“居者有其屋计划”。经过多年发展,新加坡已形成以公共住房为主,商品房为辅的房地产市场格局。

　　政府对购买组屋有明确规定,确保大多数中低收入者有房可住。2009年,组屋根据地段和面积情况每套价格从10万新元(1美元约合1.38新元)至33万新元不等,而同期新加坡人均月收入约为3600新元。对于月收入在1500新元以下的低收入家庭,政府提供小户型租赁组屋,每月租金不超过300新元。

　　●亮点二

　　不同族群分配同一小区

　　据介绍,建屋发展局在设计时会让每栋楼房包含面积不等的户型,而且会有意识地把华族、马来族和印度族等不同族群民众分配到同一个小区,以促进不同收入、不同族群之间和睦相处。

　　新加坡国家发展部长马宝山在接受新华社记者采访时说,尽管建屋发展局常年赤字,“居者有其屋计划”仍是政府非常重要的一项政策,“我们希望'居者有其屋政策’能增加新加坡人对国家的归属感,让人们感到这里就是自己的家!”

　　法国 大兴廉租

　　近10年来,法国房地产市场总体保持稳定,未出现“大起大落”,这主要得益于法国政府实施多年的廉租房制度。

　　所谓“廉租”是指其“基础房租”比普通私人住房低一半左右。由于政府对住房困难户和低收入家庭提供“个人住房补助”,一些多子女家庭往往可以用不到市场价五分之一的价格租到满意的住房。

　　●亮点一

　　20%以上住房为廉租房

　　根据政府相关规定,法国所有市镇必须保证20%以上的住房是廉租房,否则将被处高额罚款,以保证低收入者能住上好房子。

　　据悉,目前法国近万个市镇中绝大部分建有廉租房,在一些移民聚居的市镇,廉租房数量通常占总住房数的30%以上。政府规定所有人均收入不超过一定标准的家庭都可申请廉租房,其“上限”相当于“夫妇双方都是低级公务员的三口之家”。此外,廉租房通常只租不卖。

　　●亮点二

　　廉租房建设远超商品房

　　廉租房制度不仅对保持社会稳定起到积极作用,同时成为抑制房价上涨的重要杠杆。以2004年为例,法国出售新房11万套,而当年在建的廉租房则高达40万套。

　　当然,法国廉租房制度也有不合理之处。法国一家“社会住房办公室”负责人艾哈迈德·古菲就说:“法国廉租房的租期是永久性的,一名低收入者在租下廉租房后,即使今后成为总理,仍可长期占有该住房,而另一些急需住房的人却可能因此得不到房子。”

（责任编辑：马艺文）