中国专家认为中美关系紧密而不亲密

2009年06月01日 17:21 来源：国际在线

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    美国总统特别代表、财政部长盖特纳5月31日抵达北京，开始他就任财长以来的首次对华访问。除盖特纳外，近一周多来，包括众议院议长南希·佩洛西在内的多名美国政要接连访华，这表明中美两国之间的互动交流呈现出良好势头。中国有关专家认为，从目前的情况看，美国政府的对华政策框架已经大体清晰，现任美国政府对中美关系的发展持更加积极的态度。不过，美国对华政策的整体定位仍然没有发生根本性的改变，中美关系的发展仍然存在不确定性。

    近来，美国政坛掀起了一股访华热潮，包括众议院议长佩洛西、财政部长盖特纳在内的众多美国政府官员和国会议员，相继来华访问或者即将来华访问。与此同时，美国众议院日前还通过了促进对华关系发展的四项议案，总统奥巴马也宣布了美国新任驻华大使的人选。中国现代国际关系研究院美国所的研究员牛新春认为，美国政府近来在对华关系上采取的一系列行动，折射出美国政府对华政策的积极的基调。牛新春说：“奥巴马对华政策的基调还是保持合作，寻求共同利益，搁置分歧的。”

    北京大学国际关系学院的美国问题专家朱锋教授也认为，与往届美国政府相比，美国新任总统奥巴马从一开始就以积极的态度看待对华关系，美国对华政策呈现出比较清晰的轮廓。朱锋说：“我觉得奥巴马的中国政策基本轮廓从一开始就是比较明晰的，第一方面就是以一种比较开放、务实的态度来看待美中在双边、区域和全球问题上的合作，他避免在过去15年来美中关系常常出现的一种尴尬，就是刚上台的时候美国新政府的中国政策总是充满了批评和挑衅，然后经过了一段时间才能逐步的平缓，然后才能发展，那么这一届政府从一开始其整个外交政策中的中国热度就非常明显。”

    这两位美国问题专家都认为，奥巴马政府在对华关系上更强调合作，这与中国近年来自身实力的增强有很大关系。中国现代国际关系研究院的牛新春说：“当然很重要的一点就是跟我们实力的变化有关，从现在的经贸关系来看，双方依赖性越来越大。以前美国人老说，中国需要美国，美国也需要中国，但是中国更需要美国。但是我们现在可以说，双方都需要对方，谁都离不开谁。”

    北京大学国际关系学院的朱锋教授说：“现在全球金融危机，因为奥巴马政府急于来重整在一系列的多边和国际议题上美国的积极形象和领导地位，所以来自中国的合作确实越来越关键，而且随着中国的崛起，中国的世界和全球影响力也在不断地扩大，所以在美国眼中，中国越来越不可或缺。”

    不过，牛新春认为，目前美国对华政策虽然从总体上来说呈现出一种积极的轮廓，但在政策的具体细节上还有待于进一步观察，在一些议题上，双方还将不可避免地进行利益博弈。牛新春说：“因为具体到怎么做，是两个国家利益的博弈，如何应对国际金融危机，如何应对气候变化，如何处理地区安全，就是在这些问题上，在战略上我们是有共同利益的。但是具体到怎么做，那么就直接涉及到两个国家的利益，就是哪个国家付出的多，得到的多；还是付出的少，得到的少，这就是一个很具体的利益的博弈，这个过程是很复杂的。”

    朱锋教授则认为，虽然美国总统奥巴马多次声称，美国视中美关系为最重要的双边关系，但这种积极表态，并不代表着美国对华政策的整体定位发生了变化。他说：“从现在来看，当然这些措辞在表达方式上，变得更加积极了，但是美中关系在奥巴马上台后的继承性、延续性，要远远大于他的变化性，美中关系在基本的战略层面的结构是稳定的。所以，我个人觉得这些措辞上的新的友好，特别是积极的含义，并不能说明美国整个中国政策的定位发生了变化，如果我们这么看，那就等于我们被美国人忽悠了。今天中美关系的现实，我们一定要有清醒的认识，那就是中美尽管关系紧密，但是我们并不亲密。”

    朱锋还认为，未来中美关系的发展仍然面临很多不确定性，其中最重要的一点就是美国如何看待中国的发展。他说：“今天大国竞争的一种本质是一种科技和经济发展实力的竞争。在中美相对经济实力发展的过程当中，美国究竟会以一种什么样的方式来影响中国，这样一种方式究竟是共赢，还是美国依然想要维持自己的霸权国家的地位，我们都知道这个问题到现在还没有准确清晰的答案。所以，现在很多的经济学家也在辩论，中国对美国的国债投资究竟是可行的，还是不可行的，安全还是不安全的，中国在目前美元霸权为核心的世界金融体系中，我们未来的平等地位和国家利益的保障手段究竟在哪里。”