中国外交:全方位大发展

2009年09月23日 07:18 来源：人民日报徐步青吕鸿马剑牛瑞飞

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·6.7亿罚单:被删邮件露马脚

    外交为民

    保障公民合法权益

    拓展海外发展空间

    改革开放前，中国平均每年只有几千人次出国，去年中国内地出境人数达4584万人次，中资企业遍布全球173个国家和地区。这一方面说明中国与世界的联系越来越紧密，另一方面也意味着保护中国海外公民、法人安全与合法权益的任务越来越重。

    近年来，中国平均每年要处理大小领事保护案件3万多起，这些事件包括中国公民在海外遭绑架或在自然灾害、交通事故、空难、火灾中伤亡，海外劳务纠纷、华商店铺被查抄以及从政局发生动荡的国家实施撤侨行动等。这些事件起因错综复杂，处理难度较大，需要审慎甄别判断。

    本着“执政为民”、“外交为民”的宗旨，党和国家时刻把人民的利益放在首位。有关部门迅速反应、联络畅通、处理果断，最大限度地保障海外公民和法人合法权益，妥善处理了一系列危机事件。作为职能部门，外交部专门成立了领事保护中心，24小时值班，不分昼夜。有一次，领事司的领导一个晚上被3次叫到办公室，紧急处理突发事件。驻外使领馆人员更是身处一线，殚精竭虑。这一切人民看在眼里、记在心上。

    为了更好地加强中国公民的自我安全防范意识和自我保护能力，中国正在积极建立健全协调、预警、应急、服务和磋商机制。外交部领事司、各地方政府共同举办“树立海外中国公民文明形象宣传”活动，并推出《海外中国公民文明指南》、《中国公民海外安全常识》和《中国领事保护和协助指南》等宣传品。在世界范围内树立中国人谦和友善、尊俗守法、诚实守信的文明形象，进一步提升国家形象，更好地保证广大海外侨胞人身财产安全，不断拓展海外发展空间。

    【延伸阅读】 2008年11月，泰国当局因政局动荡而被迫关闭首都曼谷素万那普国际机场，取消所有航班，致使数千名中国游客滞留。在泰国带团的北京捷达假期国旅领队吴颖彤迅速向总部汇报了情况，总部要求把大家安排到安全条件较好的贵都酒店。大家一到酒店，我驻泰国使馆领导和工作人员便赶来看望，问寒问暖。吴颖彤说，当时，见到中国使馆的工作人员，又高兴又激动，在异国他乡依然感受到祖国母亲的亲切关怀，大家吃了一颗定心丸。后来，中国政府先后派出12架包机，接回共3400多名(包括港澳同胞在内)滞泰游客。这是新中国成立以来最大规模的海外游客撤离行动,受到国内外媒体及社会公众的高度关注。

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