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中国外交成就令人瞩目 树立大国形象

2009年06月19日 17:20   来源:中国经济网综合   
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    中国领导人一贯用战略眼光和长远观点来审视中美关系,坚持以中美三个联合公报作为发展双方关系的基础,主张按照相互尊重、平等协商、求同存异的精神,正确处理两国间的分歧,积极寻求共同利益的汇合点。1997年10月,江泽民主席对美国进行国事访问。这次访问结束了中美关系长达八年的困难局面,为面向新世纪的中美关系确定了框架和发展方向,双方宣布将共同致力于建立面向21世纪的建设性战略伙伴关系。布什总统就任后,于2001年10月和2002年2月两次访问中国,两国最高领导人就推进中美关系达成重要共识。十几年来,中美关系几经风雨,但总的趋势是不断向前发展的。中美两国保持并发展健康、稳定的关系不仅符合两国人民的根本利益,也有利于亚太地区乃至整个世界的和平、稳定与发展。

    中国同西欧的关系自1991年基本恢复正常之后,进入了稳步发展的阶段。中国与欧洲各国首脑频繁互访,有力地推动了双方关系的发展。1994年9月,江泽民主席在访法期间提出了中国与西欧关系的四项原则,表示愿面向21世纪,发展长期稳定的友好合作关系。1997年,中法两国决定建立面向21世纪的全面伙伴关系。1998年,中英两国也宣布建立全面伙伴关系。欧盟作为重要的地区性组织,也先后采取一系列有利于中欧关系发展的举措。1998年,中国-欧盟首次领导人会晤在伦敦举行,双方发表联合声明,强调中欧愿建立面向21世纪的长期稳定的建设性伙伴关系。随后,欧盟决定,把对华关系提升到与美、日、俄同等重要的水平,加强中欧政治对话和经贸等领域的合作与交流。在双方共同努力下,中国同欧洲国家在各个领域的合作均显示出良好的前景。

    中国和日本是一衣带水的邻邦。1998年,江泽民主席对日本进行国事访问,这是中国国家元首历史上首次访问日本。中日领导人就新世纪两国关系的发展达成共识,宣布建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系。中日关系的发展总体顺利,双方在各个领域的友好交流与互利合作不断取得进展。与此同时,我国同其他地区的发达国家加拿大、澳大利亚、新西兰等国的关系也取得了令人满意的发展。

    稳定周边,加强同第三世界的合作

    积极发展同周边国家的睦邻友好关系,维护和平与稳定,促进共同发展,是中国外交的重要目标之一。90年代初,中国同周边所有国家实现了关系正常化,此后,同周边国家的关系不断发展。

    发展与东盟的关系引人注目。1996年,中国成为东盟全面对话伙伴国。1997年底,双方发表了《中国-东盟首脑会议联合声明》,确定了双方建立面向21世纪的睦邻互信伙伴关系的目标和指导双方关系的原则。1997年亚洲金融危机爆发后,中国坚持履行人民币不贬值的承诺,并通过双边和多边渠道向有关国家提供援助,受到国际上的广泛赞誉。近年来,中国与东盟对话机制运行良好,双方在各领域的互利合作不断扩大。此外,中国和越南、老挝、柬埔寨等国家双边关系也得到很大发展。

    巩固和发展与南亚各国的友好合作关系是中国稳定周边的重要组成部分。1996年11月,江泽民主席实现了中印建交以来中国国家元首的首次访问印。访印期间,江泽民主席提出了中国与南亚各国共同构筑面向未来的长期稳定的睦邻关系的五点主张。两国决定在和平共处五项原则基础上建立面向未来的建设性合作伙伴关系。随后,中国和巴基斯坦也宣布共同构筑面向21世纪的全面合作伙伴关系。2002年初,阿富汗新政府成立,中国政府立即给予承认和支持。

    苏联解体后,各加盟共和国成为独立国家。1992年初,中国与中亚五国建交。1996年4月,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海签署了关于在边境地区加强军事领域信任的协定;次年4月,又在莫斯科签署了相互裁减军事力量的协定。“上海五国”机制是当代国际关系中一次重要的外交实践,首创了以相互信任、裁军与合作安全为内涵的新型安全观,提供了以大小国家共同倡导、安全先行、互利协作为特征的新型区域合作模式。2001年6月,中、俄、哈、吉、塔五国加上乌兹别克斯坦共六国元首决定在“上海五国”机制基础上建立涵盖多领域的区域性多边组织,并签署了《“上海合作组织”成立宣言》。六国元首就未来合作,共同打击恐怖主义、极端主义和分裂主义“三股势力”达成广泛共识。这一远见卓识已为国际形势的新发展所证明。

    中国关注朝鲜半岛的和平与稳定,一贯主张朝鲜北南双方通过对话改善关系。近年来,中国参与了有关朝鲜半岛安全机制的磋商与对话,参加了旨在建立半岛和平机制的中、朝、韩、美四方会谈,为维护半岛及东北亚的和平与稳定作出了贡献。中国同蒙古的关系也一直朝长期稳定的方向发展。

    在实施稳定周边战略的同时,我国也加强了同非洲、拉美等世界上其他地区发展中国家在各个领域的友好合作关系。

    近年来,中国同非洲以及西亚地区国家的关系继续朝着全面、稳定的方向发展,高层往来频繁,对话与合作显著加强。与此同时,同拉丁美洲各国的友谊也不断发展,相互了解日益加深,经贸关系稳步扩大。

    积极拓展多边外交树立大国形象

    90年代,我国在多边外交领域日趋活跃,取得了令人瞩目的成就。

    反对霸权主义和强权政治,维护广大发展中国家的权益,是中国在多边外交活动中遵循的一个重要原则。冷战结束后,面对西方国家在多边外交领域以种种借口干涉发展中国家内政的做法,中国始终坚持尊重国家主权和独立、不干涉别国内政和平等互利等原则,与广大发展中国家密切合作、相互支持、对国际关系中的各种霸道行径进行了有效的抵制和斗争。对于联合国等组织旨在促进南北对话、加强南南合作的一系列有益工作,中国都给予支持并积极参加。中国同77国集团建立了行之有效的合作关系,并作为观察员参加了不结盟运动。

    建立国际政治经济新秩序是当代国际关系的重大议题。冷战结束后,这个问题更加突出。中国主张,和平共处五项原则、联合国宪章的宗旨和原则以及其他公认的国际法准则,应成为国际新秩序的政治基础。中国高度重视联合国在国际事务中的地位和作用。作为安理会常任理事国,中国认真履行有关职责,为维护国际和平与安全、为推动重大地区冲突的公正、合理解决,作出了自己的贡献。为解决人类共同面临的一系列重大国际问题,中国还广泛参加了联合国各专门机构的工作,广泛参与多边经济、社会领域的各项活动,促进国际合作。

    20世纪90年代,我国多边外交活动的一项重要内容是进行加入世界贸易组织的谈判。15年里,我国“复关”和加入世贸组织的谈判始终是在党中央领导下进行的。经过不断努力和艰难谈判,中国最终同有关各方达成了协议。2001年11月10日,在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议以全体协商一致的方式,审议并通过了中国加入世贸组织的决定。

    20世纪90年代,中国以开放的姿态发起和参加了一系列地区多边组织。中国明确表示支持在平等参与、协商一致、求同存异、秩序渐进的基础上开展多形式、多层次、多渠道的地区对话与合作,积极推进与周边国家建立多边信任措施,维护地区安全与稳定,促进地区经济发展。2001年10月,亚太经合组织(APEC)第九次领导人非正式会议在上海举行。这是有史以来中国举办级别最高规模最大的一次国际会议,也是“9·11”事件后最大规模的世界领导人会议。这次会议的成功举行对促进亚太地区的经济恢复和发展起到积极作用。

    经过十几年的外交努力,我国已基本建立起全方位、多层次的对外工作格局。特别是20世纪90年代下半期,这项工作取得了长足的进展。在构筑面向新世纪的对外关系格局时,我们既要考虑到同大国和同发达国家的关系,也应考虑同周边国家和广大发展中国家的关系;既重视发展与各国的双边关系,也积极开展多边外交活动。(稿件来源:了望新闻周刊)

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