俄罗斯采取措施促进经济复苏

2009年12月05日 14:00 来源：中国经济网—《经济日报》李垂发

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    在应对国际金融危机中，俄罗斯政府采取了促进经济复苏的有效措施，将金融危机造成的经济损失和社会影响降到了最低限度。目前，俄国内经济整体趋势向好，通货膨胀得到遏制，外汇黄金储备达4440亿美元，居世界第三位。

    俄罗斯政府在制定2009年经济发展计划时提出的任务是确保经济继续增长，最低为零增长，并没有估计到会出现经济下降的局面。据俄官方统计，今年上半年国内生产总值同比下降10.1%，1—10月同比下降9.9%。经合组织预计全年将下降8.7%。今年年初，工业产值下降16%，这是1994年以来最大幅度的下降纪录。1—10月同比下降了13.3%，其中，加工工业下降幅度最大，1—10月同比下降了18.9%。俄罗斯经济发展部的分析报告认为，全年工业生产将下降11.4%。据俄罗斯国家统计局资料，今年前9个月，俄外贸总额为3398亿美元，比去年同期减少了42.6%，其中出口为2080亿美元，同比减少了44.3%，进口为1315亿美元，同比减少了39.8%。1—9月份外贸顺差同比减少了一半，降至767亿美元。

    在应对国际金融危机过程中，俄罗斯政府向银行注入了大量资金，取得了良好效果。银行业务运转基本正常，信誉基本稳定，居民存款有所增加，近两个月来银行资产呈现增加趋势，没有出现银行大规模倒闭。卢布基本保持了币值稳定，与美元的比价在1:30上下浮动，目前1美元等于28.6卢布的汇率与2002年差不多。与此同时，政府将国家预算支出的70%用于社会保障方面，收到了良好的效果。10月份职工月平均工资约为1.86万卢布(约650美元)，今年1—10月月平均工资同比增长了8.2%。政府对退休人员实行特保政策，提高了退休金待遇。失业问题没有出现完全失控的局面，9月份登记的失业人数由4月份的227万缩减到了200万。在此基础上，政府采取坚决措施控制通货膨胀，使物价基本维持稳定，市场供应得到了保证，人民生活水平没有出现剧烈下降。据俄国家统计局资料，今年7月份以来，通货膨胀率已连续3个月保持零增长，今年前10个月居民消费价格与去年同期相比下降了3.5%。俄政府许诺全年实际消费价格上涨幅度将控制在9%—10%。统计显示，今年10月的零售贸易总额比上月增长了3.2%，1—10月同比基本持平，略有减少。莫斯科的房价不仅未跌，近月来又呈上扬之势。

    从今年第二季度开始，俄罗斯经济曾出现过环比增长的趋势，据此，俄政府预计经济危机接近谷底，即将出现经济复苏的趋势。俄罗斯经济发展部曾预测，国内生产总值第三季度与第二季度增长1.8%，实际只增长0.6%。为此，俄政府修改了全年的经济指标，国内生产总值下降幅度从年初的1%调到了后来的5%和目前的8.5%。

    预计今年全年俄罗斯国内生产总值将同比减少8.5%至8.7%，低于预期10%的降幅。军工、农业等领域则将呈现正增长，居民实际可支配收入将与去年基本持平。