G20为匹兹堡峰会"定调":保刺激力度 行"退出政策"

    为二十国集团（G20）首脑匹兹堡峰会作准备的财长和央行行长会议5日在伦敦召开。会议就当前全球经济形势以及如何采取措施保证全球经济走向稳定复苏等问题达成了共识，从而为本月下旬举行的２０国集团峰会定下了基调。

    此次二十国集团财长和央行行长会议是在世界经济形势明显好转的情况下举行的。自从今年４月２日二十国集团首脑伦敦峰会成功举行以来，世界经济向好趋势有目共睹。在经历了第二次世界大战以来最严重的西方经济衰退期之后，世界主要经济体近来已经出现了程度不同的复苏迹象，一些国家包括日本、德国和法国经济第二季度已经恢复增长，美国和英国经济的下滑速度也明显放缓。中国经济增长速度也已加快。从目前看，世界经济已经走出了衰退“最黑暗”的时期，复苏曙光已在眼前。与此同时，世界经济复苏也面临着诸多风险，复苏前景不明。如果处理不当，世界经济就有可能再次“回归”衰退。因此，如何防止世界经济发生两次下跌型即“Ｗ”型衰退和长期在低谷徘徊的宽“Ｕ”型衰退，是摆在各国财长和央行行长面前的重要任务。

    对于本次伦敦会议，美国财长盖特纳会前的一句话很形象地作了表述，即此次会议是一次“清仓查库”的会议，而不是“再出新计划”的会议。意思很明白，就是会议将对以前各国推出的经济刺激措施情况和执行结果进行检查梳理，而不会再提出新的经济政策措施。

    从会议结果看，此次会议至少在如何保证全球经济稳定复苏和持久增长方面达成了两大共识。

    首要的共识是要保持经济刺激力度以确保全球经济尽快走向复苏。会议发表的公报强调，今年４月初的伦敦金融峰会以来，全球经济和金融市场形势已经得到改善，但仍应对经济增长前景和就业前景保持谨慎态度，尤其要对危机为低收入国家带来的不利影响保持高度关注。因此会议同意继续采取措施刺激经济以保证全球经济的持续复苏和增长。无疑，这一明确态度将消除外界对各国经济刺激政策是否会发生变化的怀疑，增加外界对世界经济前景的信心。

    二是要努力保证全球经济的持久增长，实施可靠的“退出政策”。二十国集团金融高官们同意在经济复苏得到坚实地确定以后以透明和可靠的进程退出大规模经济刺激计划。公报还特别指出，二十国集团将与国际货币基金组织及金融稳定委员会等共同努力，制定“退出政策”。同时，公报也承认各国在退出经济刺激计划的政策、规模、时间和次序上可以有所区别。无疑，这将是世界经济近期内运行的重要原则和方向。

    不过在这次会议上，各方在金融监管包括如何限制金融机构高管的薪酬等问题也存在着比较严重分歧，有待匹兹堡峰会各国首脑们“定夺”。会前，法国和德国等国的领导人就在一份联合信件中表示要限制银行高管们的过高薪酬问题。但美国对此不感兴趣，美国财长在会前对此一字未提，态度暧昧。据透露，原先的有关文件曾计划对金融机构高管的薪酬问题作一些原则性的表态，包括银行高管的薪酬必须同长期的经营业绩联系起来、不能预先获得经营红利和在他们的薪酬支付方面增加透明度等。但最终发表的会议公报和宣言中对这一问题根本没有提及。与会财长们表示，有关这个问题的具体的措施必须在本月下旬在匹兹堡的首脑会议上才能确定。

    二十国集团财长和央行行长会议已曲终人散，会议的结果也还不错。外界希望，9月24日-25日在匹兹堡举行的首脑峰会能够在更多的问题上达成共识，从而推动全球经济更快更早的走上复苏，并为长期的持续增长打下良好的基础。（记者 王振华）