专稿:富民以强国--日本"收入倍增计划"启示中国

2007年05月05日 08:52   来源:中国经济网   苗苏

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    尽管《大国崛起》已经播出了几个月时间,这部电视片产生的余热似乎仍然没有消退。该片在介绍日本崛起的那一集里提到了著名的“国民收入倍增计划”。日本池田勇人内阁上个世纪60年代提出的计划在半个世纪之后突然在中国引起了广泛热议。

    1960年,日本池田内阁宣布实施著名的“国民收入倍增计划”,在这个人口数字达到美国一半的国家发起了一场消费者革命,并成为了日本经济起飞的基础和转折点。1967年日本提前完成翻一番的目标,实际国民收入增加了一倍。1968年成为西方世界仅次于美国的第2大经济强国。

    《新京报》上个月开辟了整版篇幅详细介绍了日本的“国民收入倍增计划”,文章中援引多位专家学者的观点,认为中国也应该实施一个类似的计划,让国民真正富裕起来,把中国领入消费时代,为下一轮经济腾飞创造条件。

    这样的呼吁并非“空穴来风”。早在今年两会期间,多位政协委员就已经公开呼吁中国在经济高速增长的同时也应该同步实现“国民增收”,让居民收入与经济增长同步。

    中国政法大学教授蔡定剑先生在《发达的真相》(见《南风窗》)一文中写道:日本1960年人均国民生产总值仅395美元,1961年开始实行国民收入倍增计划,1987年人均国民生产总值达17142美元,一跃而超过美国。

    文章中说,中国改革开放也30年了,生产了占美国30%的消费品,但工资水平仅为美国的4%。与此同时,中国经济多年受困于生产过剩,内需不足。出口拉动型增长模式已经越来越多地显示出其弊端:顺差持续扩大,贸易摩擦和纠纷日益增多。

    经济连年保持接近10%的增长速度已经成为中国的骄傲,然而在GDP高速增长的同时,许多中国人并没感觉到收入有明显增长。至少相比于两位数的GDP增速,中国人的钱包并没有鼓起的那么快。事实上,中国人均收入水平增速已经连续多年低于GDP增速。也就是说,在中国经济高速增长的同时,中国人的工资收入并没有跟着同步增长。

    《人民日报海外版》在去年8月14日的一篇报道说,中国的GDP增速虽是发达国家的好几倍,但工资增速却远落后于这个幅度。日本在经济快速增长时期,其工资的成长速度比美国快70%,到1980年就已经与美国持平,这一段路程大概用了30年时间;而从1978年到2004年,中国经济也高速增长了近30年,工资却只有美国的1/20、日本的1/24。在制造业,中国的劳动力价格甚至比20世纪90年代才开始快速增长的印度还要低10%。

    有专家解释说,中国工资上涨速度之所以长期低于GDP增长速度主要原因在于中国选择的竞争战略。在全球化时代,国家在经济竞争中要获取竞争优势,办法大致有两种:一种是加大经济活动中的科技、教育投入,在不断创新的过程中取得竞争的优势,通过提高经济活动的生产率来提高本国居民的福利;另一种则是以人为压低工资、借助传统的技术,粗放式地使用资源、对待环境,从而赢得竞争中的价格优势。

    中国选择的显然是后一种竞争战略,经济增长主要依靠增加投资和扩大生产规模,廉价劳动力是中国竞争战略取得成功的关键,因此工资上涨落后于GDP增速也就不足为怪了。

    但是,“廉价劳动力”策略也有其明显的不足之处,最主要的表现就是国内消费需求长期不足。这一点很容易解释,长期的低工资政策让居民没有足够的收入用于消费。从长远来看,经济增长的根本动力还是在于技术改善和生产效率提高,单纯的追加投资和扩大生产规模并不是推动经济增长的长久之计。

    在“经济增长”和“国民增收”我们似乎更青睐前者。但是,在汉语“富强”这个词里“富”一直处在“强”之前,显然,先人们对富强的理解是一个国家只有先富裕了才可能真正强大起来。正所谓“富民强国”,短短的四个字不仅揭示了“富”与“强”的关系而且揭示了“民”与“国”的关系。日本“国民收入倍增计划”突然在中国热议这一现象确实值得思索。

 

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(责任编辑:苗苏)

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