提高个税起征点不能"一蹴而就"
2008年08月13日 15:10
来源:新民晚报
许朝军
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对于个税起征点究竟应该调整到多少才合适这一问题,清华大学经济管理学院教授魏杰日前观点鲜明地表示——“我认为应调到5000元”。
以清华教授魏杰为代表的“调至5000元”的提法,一现身即得到社会的高度关注,并被部分人肯定。但是,个税调整定位于“5000元标准”的提法,是一种一蹴而就的个税调整,而不是一种科学的带有更大人性化特征的调整方案。
我们几次调整的个税起征点的标准都定得过于固化和僵硬,一方面是GDP的增长,一方面却是全国统一的可能一年甚至几年不变的征收标准,在这样的情况下,个税怎么会不跑赢GDP的增长呢?
因此,即便个税上调有空间,而且合理、科学,也不能实行一蹴而就的政策;统一的、僵硬的起征标准难以达到个税调节的根本目的。我们一定要坚持动态管理个税起征点的原则。其实在不少国家,都是采取类似管理措施,比如与物价指数挂钩、与GDP增减挂钩等,这样个税的起征点调整,始终是与经济发展的速度和步调相一致的。
更关键的是,社会必须拥有一个可以科学处置个税征收的监控机制。比如如何最大程度地确保个税征收的公平公正,使个税征收走出只对公务员和工薪阶层具有制约作用的尴尬,更大地作用于收入隐性群体,发挥出更大的效果来。
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