评:提高个税门槛是洪水猛兽吗

2008年08月13日 14:55 来源：北京晚报张丽

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·6.7亿罚单:被删邮件露马脚

    果不出所料，在前几天有专家提出应该提高个人所得税的起征点之后，在网络调查中几乎八成网友表示赞成此意见之后，另外一派专家发话了。财政部财政科学研究所税收研究室主任孙钢表示，按照目前2000元的起征点，全国缴纳个税的人数占总人口比例不到2%。“进一步上调个税起征点，只是令少数高收入者获益，低收入者受益不大。”而经济学家茅于轼称与提高个税起征点相比，通过下调利息税、增值税，政策效应将更为明显。

    根据孙主任的数据，全国缴纳个税的人口只有2600万人。去年，全国年所得12万元以上自行纳税申报人数超过212万人，且主体为工薪阶层。也就是说孙主任言及的2600万人中十分之九都不算“富人”。

    即使按照一些“冒进”专家的提法，把个税起征点提高至5000元，那么处在2000元至5000元中间的这些或有受益人，恐怕很难被称做“富人”吧？充其量只能算是“中等收入阶层”，稍有些常识的人都知道，这个阶层是国家中最“安稳的公民阶级”，“中等收入阶层”占社会人口大多数的橄榄形社会，是最和谐稳定的社会。至于真正的“富人”，能避税的都避了，调高所得税起征点带来的这点收益，是不是入人家的眼还不一定呢。

    还有专家说，提高个税起征点这种方式，将为个税制度改革提供拖延的“挡箭牌”。应该抛弃一说到居民收入增长缓慢，就条件反射地想到“呼吁提高个税起征点”。专家建议，应该学会逆向思维，多考虑诸如为何屡次提高个税起征点仍然不能让人满意、目前个税制度乃至税收政策的弊端关键在哪里等问题。

    相信大部分民众都是经济学的外行，税制弊端的研究不是民众的范畴。指望专家研究出一个完美税制，然后享受其带来的“社会财富再分配”？这好事遥远得像个“愿景”。对减税，人们只有最直观朴素实际的期待。现在时世多艰，减薪裁员的新闻不绝于耳，某地想还富于民发红包结果尴尬不已，老百姓不会算那些什么企业的增值税、银行的利息税，最看得见摸得到的，就是个人所得税。减了，就是增加了实际收入，就觉得政府这是为百姓考虑。退一步说，把钱还给纳税人，总强似拿去让某些官僚吃喝旅游买小车吧！