中美战略与经济对话:硝烟中的联手

2010年05月21日 15:18 来源：国际在线王姗姗

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    第二轮中美战略与经济对话将于5月24日至25日在北京举行，各方专家认为，中美贸易将是此轮对话的重要议题之一。近来，美对中国出口的产品实施的“双反”调查不断增加，对华发起的贸易救济措施数量之多引起各方高度关注。美国官员和学者认为，此番战略与经济对话框架下的经贸磋商可能不乏“火药味”，但合作仍应是主流。下面请听本台驻美国记者王姗姗发回的录音报道。

    几天后，中美高官将齐聚北京，参加第二轮中美战略与经济对话。届时，中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国将同美国总统奥巴马特别代表、国务卿希拉里·克林顿和财政部长盖特纳共同主持对话。中方表示，双方将就事关两国关系发展的战略性、长期性和全局性问题广泛、深入地交换意见。不少美方专家认为，人民币汇率和双边贸易将是对话的主要议题之一。

    美国贸易代表柯克18日在华盛顿出席美国商会的“世界贸易周”研讨时说，双边贸易是美中关系中的一大挑战。他说：“我们面临着一些挑战。这个周末我们将前往北京参加战略与经济对话，代表团包括11位内阁成员。我们将有机会和中方就美中关系中最重要的议题以及面临的挑战展开对话。同时，这也是商务部长骆家辉和我就我们关注的更具体的问题进行磋商的平台。”

    柯克所指的“更具体的问题”当然就是中美贸易。近来，美国国中一些人再次就中美贸易大做文章。4月30日，美贸易代表办公室颁布了2010年特别301调查报告，公布了美77个贸易伙伴国家知识产权的保护情况。该报告将中国、俄罗斯等11个国家列入重点观察名单。同时，美对中国出口的产品发起的贸易救济措施也层出不穷。今年2月以来，一些美国会议员和部分经济学家以中国对美贸易顺差为由，试图掀起新一轮的美中贸易争端。对此，卡内基国际和平基金会高级研究员佩蒂斯预测，美中贸易摩擦近期还将继续增加。他说：“我认为全球范围内的贸易摩擦将进一步加剧，在国际贸易体系中几个主要成员就长期解决之道达成共识之前，局势还将更糟。”

    尽管中美贸易磨擦有可能进一步加剧，但分析人士指出，合作仍是主流，这从两国高官在此轮对话前的频繁接触可见一斑。美国商务部总法律顾问克里5月上旬访问北京时表示，希望与中方加强合作，共同促进全球经济复苏。将率团访华并出席第二轮中美战略与经济对话的美商务部长骆家辉在访华前表示，对中国出口的产品进行调查不是美中贸易的主流。他说：“我们和中方官员就此进行过沟通，我们表明并不是美国政府提出了这些贸易调查案件。这不是美国政府的政策，而是由美国一些公司提出的，而且不只是针对中国，类似纠纷还涉及其他国家，比如墨西哥、法国、英国、加拿大或者日本。他们一旦提请调查，商务部必须展开调查。我想重申的是，美国进口的中国商品中只有不到3%涉及‘双反’调查等纠纷。”

    大西洋理事会资深学者、前美国财政部东亚事务办公室副主任盖保德认为，把美国的贸易逆差归罪于中国不合逻辑，也是不明智的。他说：“《国际银行和金融》杂志研究了美国贸易赤字成因(提出了两个关键问题)。首先，贸易盈余在很多国家都存在，而巨额贸易逆差只在美国突出，这就得从美国自身找原因。第二，如果亚洲的高额储蓄是诱因，那么为什么没有造成其他国家的高额贸易赤字呢？所以结论就是，矛头不能只指向一个地区或国家。”

    盖保德认为，美中互为第二大贸易伙伴，如果打贸易仗会两败俱伤，并可能因此招致一场世界范围的经济衰退。两国官员在第二轮中美战略与经济对话之前释放了一些积极信号，因此，美中两国减少摩擦、寻求“双赢”才是促进双边贸易的解决之道。(记者王姗姗)