阿富汗总统选举投票结束以来,阿富汗独立选举委员会并没有按时公布初步结果,有关选举舞弊的争议愈演愈烈。美国对阿富汗局势的关注热度也再次升温,鉴于美国民众对阿富汗战争的支持率首次出现下降,连日来美军方高层频频在媒体亮相阐释其阿富汗政策。在美国的阿富汗战争进退维谷之际,阿富汗总统选举给美国的阿富汗政策又带来新的考验。
阿富汗大选投票结束以来,美国并没有急于发表评论。尽管不少美国议员批评卡尔扎伊政府在打击腐败和毒品交易上收效甚微,并扬言“耐心是有限度”,但奥巴马政府对此表现平静。奥巴马表示,美国唯一希望看到的就是选举结果公正、准确地反映阿富汗民意。美国的阿富汗和巴基斯坦特使霍尔布鲁克说,大选充满争议,这并不出乎人们的意料,而美国和国际社会都将尊重这个过程。白宫发言人吉布斯也表示,无论投票结果如何,都不会影响美国对阿富汗的政策。他说,虽然有报道称选举日阿富汗民众的投票率比较低,但这不会改变美国对阿富汗政策的走向,美国一定要击败基地组织及塔利班武装等恐怖分子。
阿富汗战争是奥巴马政府必须打赢的一场战争。奥巴马政府自执政以来,便把阿富汗战争视为其全球策略的重中之重。他本月17日还发表讲话阐释了阿富汗战争对美国的重要性:“阿富汗战争不会是一场速战速决的战争,也不是一场轻而易举的战争。但我们必须牢记,这是一场必要的战争,是没有选择的战争”。
但这场战争接下来将如何打?是否能够得到美国民众的支持?阿富汗的大选对此带来了新的挑战。实际上,美国八年阿富汗战争成效如何?奥巴马政府上任以来的阿富汗政策是否成功?大选是一个风向标。奥巴马政府希望阿富汗大选能够展现阿富汗战争的成果,使美国民众乃至世界各国看到阿富汗的稳定局面,这对将来加大战争投入得到民众的理解和支持至关重要。
目前美国国内的民意走向让白宫忧心忡忡,阿富汗选举局面不容乐观。20日大选投票当天,美军重点驻扎的阿富汗南部地区投票率仅有5%至10%,南部坎大哈省遭到塔利班122起火箭弹袭击。投票结束后,现任总统卡尔扎伊的主要竞争对手阿卜杜拉不断指责卡尔扎伊操纵选举、严重舞弊,国际社会对阿富汗派别争议可能导致暴力冲突的担忧也在增加。再加上今年夏天驻阿富汗多国部队的死亡人数屡创新高,特别是7月份对美军来说是自2001年塔利班政权被推翻以来最为血腥的一个月。最近一项民调显示,超过半数的美国人首次认为阿富汗战争不值得打,这一比例较一个月前上升了6个百分点,与今年3月相比上升了10个百分点。民调还显示,34%的受访者认为阿富汗大选会产生一个有效率的政府,而只有3%的人对此表示“充满信心”。
如果民意照此趋势继续发展,难保奥巴马政府不重蹈布什政府伊拉克战争的覆辙。美国参谋长联席会议主席马伦23日在接受有线电视新闻网(CNN)采访时表示,他知道美国民众对这场战争,或者说,对任何战争的批评态度。但是,现在美国有一个围绕新战略和新的领导核心的使命,美国正在朝那个方向前进。美国前驻阿富汗大使艾肯伯里接受全国广播公司(NBC)采访时表示,大选是阿富汗人民对政府“信任重生”的重要一步。但马伦承认,目前阿富汗局势非常严峻而且还在恶化,塔利班武装的战术有了改进,越来越复杂。美国在阿富汗驻军现有5.7万人,到今年年底将达6.8万人,但美军驻阿指挥官们告诉美国阿富汗和巴基斯坦特使霍尔布鲁克,目前的驻军人数不足以支持在阿富汗的行动。
增兵还是不增兵?奥巴马政府陷入两难。据报道,6月初新上任的驻阿美军最高指挥官麦克里斯特尔正在就阿富汗政策进行评估,尚未提出增兵要求。参议员麦凯恩透露,麦克里斯特尔受到了来自奥巴马身边人的巨大压力,要求他压缩增兵要求。麦克里斯特尔的评估报告预计在两周内出炉。分析人士认为,在经济衰退的阴影中,如何说服美国民众接受阿富汗战争长期化这一现实,支持对阿富汗长期的大幅投入,将是奥巴马调整阿富汗政策时必须面对的难题。
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