中国之行成希拉里亚洲外交"压轴戏"

2009年02月20日 09:22 来源：SRC-96

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    安抚“大债主”亚洲

    希拉里的首访破例选择了亚洲，对此专家认为，这样的转变凸显了美国在新的全球经济力量格局下对亚洲的更加重视。希拉里出发前表示，她将与亚洲国家讨论其“刺激本国经济”的措施，并寻求扩大合作。

    北京大学国际政治经济研究中心主任王勇教授认为，希拉里作为国务卿的首次出访选择了亚洲，是因为美国政府意识到，在全球金融和经济危机的新形势下，全球权力和财富的重心近两年正在不断向亚洲转移，亚洲在全球的地位越来越重要。所以，“美国人要来参与和影响(亚洲崛起)这样的进程，并希望从中获得好处。”

    分析人士指出，亚洲已成为美国最大的“债主”，但又在本轮全球经济危机中受到巨大冲击，希拉里此行有必要给那些担心美国危机处理能力的亚洲国家给予安慰。前国际货币基金组织经济学家普拉萨德表示，希拉里的亚洲之行面临着挑战，因为亚洲普遍认为这轮危机是美国引发的，而很多国家领导人也表达了对美国金融和经济政策的不满。

    美国企业家研究所的专家奥斯林表示，希拉里此行要扮演类似“白宫经济发言人”的角色，向亚洲介绍美国的经济政策，尽量说服亚洲各国，这些政策不仅仅旨在拯救美国，也将帮助促进全球经济增长。比如在印尼，希拉里就与当局探讨了美方向印尼提供货币互换安排和应急资金援助的可能性。

    美国财政部网站最新公布的数据显示，截至去年12月，以中国大陆和日本为首的亚洲机构投资人仍是美国国债的最大持有人。其中，中国大陆持有的美债去年年底达到6962亿美元，高居首位；其次为日本，持有5783亿美元。在排名前20位的美国国债海外持有人中，来自亚洲的占了近半数，除了中国大陆和日本外，还有泰国、新加坡、韩国和印度，中国香港和中国台湾也在之列。

    中国之行是重中之重

    按照日程，希拉里此行从16日访问日本开始，此后分别到访印尼和韩国，中国是最后一站，被安排在20日至22日。尽管如此，业界并不认为希拉里是“忽视”中国，恰恰相反，将访华作为亚洲行的“压轴”，充分体现了美方对中国的高度重视。“美国要参与亚洲的崛起，必须要搞好跟中国的关系。”王勇说。

    事实上，早在去年竞选总统期间，希拉里就明确提出，“美中关系将是21世纪世界最重要的双边关系。”希拉里出任国务卿后又在首次新闻发布会上强调：“美国需要同中国进行全面对话。”

    希拉里对中国并不陌生，她曾于1995年率团到北京出席第四届世界妇女大会，还于1998年作为美国第一夫人，随同时任美国总统克林顿前往中国。

    在出行前的记者会上，希拉里特别提到，中国“充满活力的刺激计划”正是奥巴马政府希望亚洲国家采取的行动。她表示，美中两国有非常广泛的事务要处理，她的首次访华是为了来“寻找前进的道路”。希拉里说，美中两国有机会在清洁能源方面展开合作，在保护环境的同时促进经济增长。

    中国外交部此前介绍说，中方希望通过希拉里的此次访问，让双方能就中美关系、国际金融危机以及其他共同关心的国际和地区问题广泛、深入交换意见，以加强对话、增进互信、扩大合作，推动中美关系在新时期沿着健康稳定的轨道向前发展。