
外交部条法司气候处李婷处长发言(中国网胡迪摄)
在联合国气候变化大会坎昆会议即将召开之际,由中国社会科学院城市发展与环境研究所与中国气象局国家气候中心、中国社科院中国气象局气候变化经济学模拟联合实验室发布的2010年气候变化绿皮书《应对气候变化报告——坎昆的挑战与中国的行动》22日正式出版。
中国社会科学院今日下午召开绿皮书新闻发布会暨“坎昆的挑战与中国的行动”高峰论坛。中国网现场直播。
会上,外交部条法司气候处李婷处长表示,气候外交近年来在外交领域是一个重大的课题,国家间的博弈,在气候变化领域也是非常突出的。在谈判过程中,需要有一定的谈判技巧和谈判的经验。
以下为外交部条法司气候处李婷处长演讲全文。
这次是高峰论坛,但是我坐在这儿有一点名不副实。今天这是一项任务,是受外交部领导的委托,需要完成一项任务,作为一个部门代表,对绿皮书的出版表示祝贺。我们觉得此书出版距坎昆会议拉开帷幕只有6天的时间,距离中国代表团奔赴坎昆只有3天的时间,因为再过2天我们的大队人马全部要离开北京,长途跋涉去坎昆开始工作。我们确实觉得绿皮书对于中国代表团在前方的谈判工作是极为有力的支撑,对促进国际社会正面深入理解中国的政治立场也是非常有用的高水平的平台,对于国家的低碳绿色发展也会做出有益的贡献。外交部也会继续和我们智库专家密切配合,相互支持,共同为应对气候变化这一长期的事业添砖加瓦,这个是官方的,也是我代表外交部,只能说到这儿。
刚才聆听了苏司长、孙司长和徐主任的非常精彩的高水平的讲话和发言,我觉得从我个人来讲,也是受益匪浅。尤其是苏司长作为我们代表团的团长,他的讲话对中国政府的政策立场,对于坎昆会议的期望和考虑,是字斟句酌,每一句都值得我认真思考、认真学习。在这里见到了团长级的领导,我是当中的普通团员,接近80人,我是当中普通一员,我也为此骄傲,也深感责任重大。
对我而言,我看到这个坎昆的挑战之后,第一反应是:最大的挑战是能不能吃上盒饭。这个是开玩笑,也是跟大家交个底。外交部是配合发改委,通过前方使馆做的一个非常重要、也是有意义的工作就是后勤,包括给大家订房,用车的问题,还有吃饭的问题,毫不夸张地说这些工作同样是为我们谈判提供有力支撑的重要方面。谈判确实是非常艰苦的,不光是智力,对体力也是一个很大的挑战。2008年在波兰,我记得我是一个星期没有吃上热的东西,连续都是吃比较冷的三明治,后来胃都已经受到影响。在哥本哈根就是抢盒饭,能抢到盒饭已经是非常的幸福了,比在国内吃任何的大餐感觉都是可贵得多。所以外交部也是尽最大的努力做好谈判的后勤和保障工作。
气候外交近年来在外交领域是一个重大的课题,大家可能也观察到了,国家间的博弈,尤其是大国的博弈,在气候变化领域也是非常突出的。作为普通的一个谈判人员,我也有一点个人的感触,确实压力比较大,甚至有过很多的困惑,也有过失望。为什么呢?按说二十一世纪是信息公开透明的非常发达的社会,但是我们始终还是能够听到或者观察到,或者接触到,国外对于中国的一些不了解,还有一些误解,甚至一些曲解,你会看到,一方面我们做了大量的工作,非常有力的、扎实的政策行动,但是与之对比的还是有不绝于耳的对中国的一些指责的声音,来之于方方面面。在谈判当中,我们确实是尽了最大的努力,非常积极、非常建设性地尽了自己最大的努力,力争为这次谈判做出贡献。但是与此同时,谈判的进展仍然是有限的,非常缓慢,非常艰难。这些鲜明的对比,对于一个谈判者来讲,你身在谈判当中有时候会有非常强烈的情绪,甚至有不满和失望。但是,我们每一个团员,我们谈判团的每一个成员,在团长的领导之下,尽可能从专家学者那里学习一些真知灼见,尽可能开阔我们的视野,尽可能正确地理解我们的任务和我们面临的形势。其实刚才说到的这些矛盾和冲突,一点都不奇怪,如果我们了解现在这个特殊的发展阶段,经济总量已经是第二、第三了,但是人均还是那么低,然后人均发展水平还是比较低的情况下,排放总量又是那么高,这个数字确实引起世界各方的关注。可以看到,中国在一个特殊的发展环境、特殊的发展阶段之下所面临的复杂多变的形势和挑战,这是非常正常的。如果我们加强学习,加强理解,加强领悟,对于谈判人员来讲,就会在谈判当中有利于我们树立信心,积极向上,更有能力也更有信心完成国家交付的谈判任务。
这个任务确实很艰巨,下任务单的时候,采取的都是什么句式呢?不是单一把这个事完成就行了,都是“既要”,“又要”,比如既要坚持,又要树立形象。外交部经常说,既要韬光养晦,又要有所作为。这个难度非常大,怎么样把握那个火候,把握那个分寸,甚至需要有一定的谈判技巧和谈判的经验。对于每个人来讲,我从事谈判工作非常短的时间,也就是几年的时间,我们的一些前辈同事的谈判都是几十年,我们也是传帮带,也是不断地从一些有经验的谈判者那里学习技巧,有时候是从我们谈判对手那里学到一些技巧,比如说美国人,比如说欧盟人,他们说的时候,我们非常生气,但是如果冷静地一想,通过他们的谈判技巧,你也可以看到怎么样阐述和说服别人,去接受自己的一些立场和观点,怎么样起到更好的对外包括媒体和工作的效率。这些对于中国人来讲是很困难的。我们还不太有这种基础的训练和从小的生活氛围来做这些工作,我们都是非常厚道的实诚人,我们擅长的就是有什么说什么,有时候比较直率,有时候比较坚持,甚至不一定能够达到你预期的效果。所以种种这些,我们谈判团每个人都跟我一样,从哥本哈根之后,到坎昆之前,接近一年的时间,也是一个倒计时的过程,我们也一直在为坎昆做准备。我想,一定会把国家利益放在第一位,我们也有信心完成谈判当中的既定的任务和谈判目标,因为我们觉得,我们既有领导人的高瞻远瞩运筹帷幄,还有剩下一心的行动,还有高水平专家的真知灼见作为支撑,还有在座各位关心气候变化事业的各行各业的朋友和同事,我想,中国有实力有诚意,我们一定会为坎昆的成功作出积极的贡献。谢谢。
(责任编辑:刘阳禾)