近日,《纽约时报》载文称,如发展中国家和工业国家不能在WTO多哈回合谈判中尽快达成协议,明年,国际贸易体系就将处于混乱状态。
WTO总干事拉米说,对于多边贸易体制和多哈回合谈判来说,2007年将是“决定性的一年”。今年7月底,美国、欧盟、日本和印度未能在削减农业补贴和关税方面达成协议,持续5年的多哈回合谈判陷入僵局。一些国家看到多哈回合谈判前景渺茫,转而开始热衷于双边贸易谈判。新一波的双边贸易谈判浪潮将损害WTO多边贸易体制的权威性。没有多边贸易协议的约束,大国(其中包括中国、美国和欧盟)之间的贸易紧张关系将会升级,全球贸易保护主义将会加剧。
许多贸易谈判者和贸易专家对多哈回合谈判持悲观态度。首先,多哈回合谈判的各个领域相互交织,要解决一个领域的问题必须要达成一项全面协议,而达成一项协议又必须得到150个WTO成员(越南于1月份成为WTO成员)的一致赞同。其次,拉米对多哈回合谈判在1月底召开的达沃世界经济论坛会议期间及在2月召开的WTO部长级会议上取得进展不抱太大希望。他说,只有新的成员参加会谈,并带来削减工农业产品关税的新主张,提出新的要求,会谈才可能有所进展。再次,国内政治因素给多哈回合谈判前景投下阴影。由于共和党在11月中期选举中失去国会两院的多数席位,布什总统要想延长《贸易促进授权法案》更为艰难。再则法国极不愿意削减农业关税并在2007年春天举行总统选举,鉴于法国对欧盟贸易政策的影响,欧盟委员曼德森很难做出大幅削减农业补贴和关税的决定。如欧盟不能大幅削减农产品关税,布什政府很难说服国会在农业领域做出让步。最后,美欧为贸易谈判设置日程,坐在一起达成秘密交易,然后再强加于其它贸易伙伴的日子已一去不复返。拉米说,现在的地缘政治已发生很大变化,印度、巴西、南非和印尼在农业谈判中都能发挥重要作用。印度工商业部长Kamal Nath说,除非美欧大幅削减农业补贴,否则发展中国家从多哈回合谈判中得不到任何好处。(
纽约时报)
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