中国经济网澳门4月26日讯(记者邵希炜)24日，“第三届国际基础设施投资与建设高峰论坛”在澳门开幕。中国能源建设集团有限公司董事长杨继学参加开幕式并发表主题演讲。会后，杨继学接受媒体采访时表示，“十二五”期间，中国企业在对外承包工程方面面临的机遇大于挑战，央企要在“走出去”中发挥主力军作用。
杨继学告诉记者，他认为目前中国企业在对方承包工程方面面临的发展机遇十分难得：
首先，政府对“走出去”的政策支持力度不断加大，配套设施不断完善，对外承包工程企业将面临更加宽松有力的政策环境。杨继学表示，国资委去年颁布的《中央企业“十二五”国际化经营战略实施纲要》对中央企业国际化经营提出了明确的指导思想、原则、主要目标和发展重点，为中央企业开展国际化经营指明了方向。
第二，资金对外承包工程的拉动作用十分明显。自金融危机以来，我国金融机构对外提供大量资金贷款，为我国对外承包工程企业承揽项目、开拓市场提供了良好的条件。
第三，为提振经济和枪战发展制高点，新兴国家普遍加强基础设施建设力度，我国企业在承包工程领域的发展空间将更为广阔，尤其是亚非发展中国家和新兴市场国家的交通、电力等领域潜力巨大。
第四，我国承包工程企业多年来形成的成本、技术和在发展中国家市场的优势仍然明显。
杨继学表示，尽管我国对外承包工程企业面临较好的发展机遇，但也面临以下四个方面的挑战：
第一，地区性政治风险不容忽视，海外安全问题日益突出。去年利比亚发生动乱，今年苏丹反政府武装绑架中国工人事件以及最近马里局势发生动荡等，对承包工程和开拓市场构成了较大的威胁。如何防范地区政治风险、加强海外安全管理是我国企业目前非常紧迫的任务。
第二，全球经济前景不容乐观。今年全球和各经济体的增长预期降低，资金流动性趋紧的情况一时难以缓解，工程投资和融资困难的情况仍将持续，这或将对承包工程带来一定影响。
第三，市场壁垒和贸易保护主义在个别地区市场有复苏并强化的趋势。发展中国家越来越注意对本国企业的保护，这对我国承包工程带来不利的影响。
第四，新兴市场国家和发展中国家的承包商竞争力不断提高，在一些领域初步形成竞争优势，将在低端市场枪战我国企业的份额。
总之，我国对外承包工程企业既面临较好的发展机遇，也面临严峻的挑战。杨继学表示：“总的来说，机遇大于挑战。对于我们中央企业来说，有责任也有义务在‘走出去’中发挥主力军的作用。”
（责任编辑：王惠绵）
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