中国经济网北京12月27日讯(记者刘阳禾)中国社会科学院研究成果发布会“2012年《世界经济黄皮书》《国际形势黄皮书》发布暨世界经济与国际形势报告会”于今日在社科院举行。《国际形势黄皮书》副主编、中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员李少军在会上表示，欧债危机远没有完结，并且还在演进中，世界更深刻的经历全球危机还在后面。
过去的一年刚好是一个具有历史意义的年份。对于2011年年度形势李少军做出了这样的判断：主导者缺失和大国间的多边协调构成了格局过渡的重要特征，美国在进行战略调整，中国与周边国家在进一步磨合，虽然全球气候变化谈判取得了重要进展，但金融危机在进一步深化，恐怖主义威胁依然严峻。从中东到欧美公众抗议浪潮成为今年的主题；中东北非变局引发的暴力冲突、政权更迭、内战和国际干预是形势的一大热点；在全球的多边外交互动中，中国在发挥着更为突出的作用。
在谈及全球问题时，李少军强调了三个要点：一是重大灾害。2011年全球自然灾害造成的经济损失创历史新高，主要原因是地震、海啸和超常频率的飓风，这些主要发生在经济最发达的国家。欠发达国家遭受突发灾害的财产损失虽然绝对值远低于发达国家，但损失占国内生产总值的比重远高于发达国家。年度最严重的灾害是在日本发生的9.0级地震所引发的大海啸，以及随后发生的核电站危机，这一灾害使得世界各国力图与核电应对气侯变暖的设想为核恐惧所取代，对各国的能源政策造成了危机，包括德国和日本在内的一些国家，将宣布缩小核电规模。
二是气侯谈判。2010年12月联合国气候变化大会通过了坎昆协议，再次重申了《公约议定书》和《巴厘路线图》确定的共同但有区别的责任原则，并在落实援助资金、技术转让等发展中国家较为关心的问题上取得了一定程度的进展，但在第二承诺期却陷入了僵局。2011年12月德班气侯大会上与会代表一致同意《京都议定书》的第二承诺期将从2013年1月1日开始，38个发达国家将继续作出有法律约束力的减排承诺。德班大会的收获在于保留议定书机制的同时将开启气侯谈判的新阶段，对中国来说，未来也将考虑接受一个有法律约束力的新协议。
三是欧债危机。黄皮书指出，这场灾难远没有完结，并且还在演进中，世界更深刻的经历全球危机还在后面。2011年，遭遇欧债危机打击或侵袭的爱尔兰、葡萄牙、希腊、西班牙都发生了政府更迭，在如何应对危机上，也许提出欧盟会不会像苏联一样解体未必妥当，但欧盟国家确实面对着碎变的威胁，在危机影响下，欧洲国家大规模街头抗议增多，极端政治事件频发，不少国家政局不稳，连英国、以色列、德国这样比较稳定的国家都发生了大规模的游行和骚乱。
展望未来，李少军指出，国际格局会继续处于过渡期，战略调整与对话协作将是大国磨合的主要表现。危机深化和抗议浪潮将对明年的大选年产生重大影响，不稳定的中东、北非变局仍是形势的热点，对中国来说，应对美国的战略东移和领土升温将是主要的外交挑战。
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（责任编辑：袁志丽）
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