中国经济网北京12月12日讯 (记者 杨爱玲) 今天下午，中国社会科学院召开新闻发布会，发布首部国家创新竞争力黄皮书《十二国集团(G20)国家创新竞争力发展报告(2001-2010)》。中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕首先在会上赞扬，2011年《十二国集团（G20）国家新竞争力黄皮书》报告基础思想清晰，填补了发展报告的空白处，并且方法论上也有很多创新之处。然而同时，他也指出报告中尚有三点不足。
报告四优点：
第一，是填补空白的发展报告，当今世界研究国家竞争力的报告不少，比如瑞士的洛桑管理学院、世界经济论坛，都做了一些国家的竞争力报告。这本是国家创新竞争力，创新有多重含义，一个是国家的创新，还有一个是本身就有创新的含义在里面。
第二，基础思想清晰，当今世界，国家和国家之间的竞争，最集中的反映在创新竞争力上，国家竞争表面上看着是经济增长等等，实际上是创新的竞争力。创新支撑增长，专门研究创新竞争力，思想逻辑脉络是非常清楚的。
第三，方法论上有很多创新之处，特别是给出了35个指标体系，来综合测量了一个国家的创新竞争力，并且进行比较，给出一个指标体系这是非常困难的。这个报告的参与者在这方面做了大量的工作。
第四，“二十国集团”，这个名字很有意思，我以为是研究二十国集团的，再一看是研究创新竞争力的，这个是蛮有意思的，研究世界太难了，194个联合国的成员国，要都研究的话比较起来太难了，删繁就简，G20是当今世界由20个最大的股东董事会，G20首脑会议是20个世界大股东的董事长在这里开会，挑选G20也是蛮有意思的。“G20”不是二十国，是19个国家加上欧盟，我们翻译都叫二十国集团，准确地讲是19个国家加一个欧盟，这里没有谈欧盟，欧盟又和另外一些国家重复，技术处理稍微有点难度，不管怎么样，选定19个国家作为全球的代表这是很有说服力的，这些都挺好的。
报告三点不足：
第一，指标体系。用了35个指标，这个很好，创新最后的落脚点是落脚在劳动生产率的提高，这些指标里本身就有劳动生产率的提高，如果认为真正创新体现在劳动生产率比较的话，那么要考虑这些指标和劳动生产率的相关性搞清楚，这些才能确定权重。相关性的问题和权数的确定，这里面要做一些细化的工作，人均研发投入和人均GDP的增长之间的关系可能是最主要的，怎么把权重确定好，这很重要，如果创新技术进步和研发投入有关，研发和人均有关，人均又和人均GDP有关，这是最重要的一层关系。人均的研发投入越低，同时人均GDP增长速度越快，反而说明你的效率越高，他们之间有高度的相关性，但是我们用最小的投入获得最大的产出，这是我们要追求的东西，相关性的问题、权重的问题在这里需要进一步分析。
第二，这个报告在指标体系里一个关键的东西就是制度或者政策，科技制度、科技政策、创新制度、创新政策在整个报告里触及的不多，人们为什么要创新，是和激励机制连在一起，和政策、法规法规连在一起。美国《专利法》经过修改，是发明在先，还是申报专利在先，这是一直在争论的，后来作出了调整，它的政策、法律法规都作了调整，美国原来是政府支助的项目获得专利，谁享有专利的好处，原来是政府分享的，后来政府不要了，这个东西对它研发的投入，对积极性的调动，法律法规政策的调整对劳动生产率，对创新的影响，这是一个很关键的内容，在这个报告里触及的相对来讲不多，是不是在以后能够加进去。
第三，关于数据。这方面给出了很多特别好的数据，将来我们都要参考，很有参考价值，同时我也希望，这本报告能够把一些国际上的、通用的，很重要的一些数据，比如世界知识产权组织每年公布的世界专利报告，关于19个国家的专利数的变化，以及一些政策分析，政策如果都能够附上读者会更多，参考价值更大。
（责任编辑：杨海洋）
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