中俄医药贸易和合作前景广阔

    编者按：国家“十二五”规划提出，要大力发展服务贸易，促进服务出口，提高服务贸易在对外贸易中的比重。包括医药在内的新型服务出口，将成为我国服务贸易新的增长点。8月29日-9月7日，受商务部委托，医保商会组织32家企业赴俄罗斯、爱沙尼亚推介中国医药产品。中国与俄罗斯均为新兴医药市场，相互间的贸易和经济合作具有巨大的潜力和广阔的前景。爱沙尼亚属欧盟成员国，是东欧近年来经济发展最快的国家之一。即日起我们推出中俄、中爱医药贸易有关文章，敬请关注。 

    中国是世界制药大国，医药领域基础雄厚。中国拥有4800多家符合GMP标准的医药生产企业，其中部分制剂企业通过欧盟、美国等国家和地区的GMP认证。能生产约1500种原料药，4000余种制剂产品，8000余种中药，并且在维生素、抗生素、解热镇痛药、激素类药物等方面具有比较优势。

    俄罗斯医药产业规模有限，拥有1000家左右医药企业，其中包括630家国外医药企业和350俄罗斯本土企业。据估计，俄罗斯医药市场规模在200亿美元左右，进口产品比重70%左右，新药和价格较高的药品大多是进口药，德国、法国、瑞士等欧洲国家的高价药品几乎垄断了俄罗斯的医药市场。

    近年来，中俄两国医药贸易发展迅速。就双边医药贸易的产品种类而言，中国的西药类产品和医疗器械产品是出口的主要品类，分别占比60.28%和38.73%。其中西药原料药一枝独大，出口额占中国出口俄罗斯医药产品总额的比重高达50.78%。医院诊断与治疗设备和保健康复药品出口额比重也分别达到17.49%和10.21%。而中国从俄罗斯进口的医药产品中，89.64%是西药原料药，中药材及饮片和医院诊断与治疗设备仅占比6.22%和4.08%。可见，双边原料药贸易额较大，制剂占比较小。

    中俄医药贸易拥有广阔的前景。首先中国医药制造业发展迅速，近十年年均复合增速超过20%，快于全球医药行业增长率。有机构预测，2011年中国医药工业总产值将增长23%，达到15450亿元人民币规模，2015年医药工业总产值将超过3万亿元人民币。快速发展的医药工业为中国扩大对俄罗斯的医药产品出口提供了坚实的基础。

    其次，中国是世界上增长最快的医药市场之一， IMS预测， 2011年中国药品销售额将增长25%以上，超过500亿美元。将超过法国和德国，成为继美国和日本之后的全球第三大药品市场。2011-2015年中国医药市场复合增长率将达24%。俄罗斯医药市场规模也已超过200亿美元，并以年均以20%以上的速度增长。专家预测，2011年俄罗斯药品市场容量将达到4000-5000亿卢布，人均(考虑到人口增长)药品消费水平将达到欧洲平均水平。可以预见，迅速扩展的中俄医药市场为两国发展医药贸易提供了广阔的空间。

    第三，2009年，俄罗斯政府制定的《2020年俄罗斯制药工业发展战略》，明确了俄制药工业未来10年的发展目标，即把国产药品市场销售额的占有率提高到50%，市场销售量占有率从现在的60%提高到90%；药品出口额提高8倍，新药生产量提高1倍。为了该目标的实现，政府财政拨款1220亿卢布，政府预算外资金达650亿卢布。俄政府发展医药产业的政策不仅为中俄医药贸易提供了机会，更为中俄发展医药合作创造了条件。中国有条件的企业可以通过到俄罗斯办厂或与俄制药企业合资合作，利用俄政府国内产业发展政策和本土企业的各种优势，获得更大、更快的发展机会。

    第四，俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯三国已经达成关税同盟的协议，这为中国医药产品进入独联体国家市场提供了便利。广阔的市场辐射性和转口贸易能力，进一步扩大了俄罗斯市场的容量和发展潜力，也为中国医药企业发展和俄罗斯医药企业的贸易和合作带来更多的机会。

    就目前情况而言，中俄的医药贸易额还比较小，而且更多地局限于制药原料，制剂产品比重很小。根据俄罗斯海关统计数据显示，就海关编码30章药品而言，中国出口俄罗斯的产品只占其109亿美元进口总额的0.53%，其主要药品来源国是德国、法国、瑞士、印度等国。这一方面说明中俄医药贸易的发展空间和潜力很大，另一方面也说明，中国医药产品要增加在俄罗斯市场的份额，就必须提高标准和质量，具备更高和更强的国际竞争力。

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（责任编辑：郭彩萍）