
江涛
中国经济网北京1月6日讯(记者苗苏) 2011年是中国“十二五规划”的开局之年,也是国际金融危机后中国实行的第一个五年规划。临近年底,中国经济网组织了12位国际问题专家对未来五年中国外交和国际关系格局可能出现的变化进行了系列专访。以下是中央财经大学政府管理学院国际政治系副主任江涛对未来五年中欧关系和金砖四国发展前景的看法:
2010年是世界经济总体摆脱金融危机阴霾、步入复苏轨道的重要一年,盘点中国所处的国际环境,可以看出,冷战后所形成的国际格局没有根本性的变化,但是伴随着权力从大西洋沿岸向太平洋沿岸的转移和新兴大国的崛起,多极化格局的转换已经悄悄拉开大幕。中国周边形势可谓风云突变,亚太地区大国与强国之间的摩擦不断,“树欲静而风不止”。从中国的国际地位上升、国内经济发展重组和政府班底的调整的角度来看,中国的外交正处于转型期,未来中国的外交在保持基本格局的同时,可能会出现适应性的变化。
中国与欧洲互为重要的贸易伙伴,中欧双方都十分重视中欧关系的发展。在可预见的将来,中国与欧洲没有根本的利益冲突,中欧关系的友好合作前景广阔。由于中国和欧洲都是“大国”和国际舞台上的重要力量,这就决定了双方既有利益的交叉而需要合作,又有利益的冲突而产生竞争,加上中国国内政治因素和欧洲内部政治因素(如老欧洲与新欧洲的矛盾、各国国内利益团体的博弈、民众与政府之间认知的差异等)的制约,未来中欧关系在保持稳定发展的同时也可能出现矛盾复杂化和多样化的趋势,突发性事件有可能对双方关系产生重要影响。
中国和欧盟国家发达程度不同,决定了中欧之间的贸易商品构成和进出口贸易额的主要流向。在相当长一段时期内,中欧贸易结构的基本特征仍是中国以劳动密集型、低附加值产品为主,而欧洲主导技术密集型、中高附加值产品。鉴于国际政治国内化和经济问题政治化的影响,中国对欧贸易逆差增长会对中欧关系构成负面冲击,但总体上还是处于可控范围,双方更愿意在国际机制内通过双边或多边谈判来解决贸易争端。美国与欧洲之间在贸易问题有合作也有摩擦,德国对美贸易本身也存在着巨大的顺差,只要中国处理得当,基本上不会出现美欧联手压制中国的局面。
出于共同的战略利益考量,金砖四国走到了一起,并逐渐成为新兴大国合作与发展的重要平台。作为金砖四国的一员,中国将其视为自身多边外交活动中的重要一环,乐意看到金砖四国的发展与壮大。但是金砖四国间的经济发展并不平衡,联系并非特别紧密,缺乏共同的价值观,彼此之间还存在着不少矛盾,金砖四国的发展还存在着不少隐忧。
未来10-20年,如果国际格局不发生重大变化、金砖四国国内不经历重大动荡,新兴大国的崛起之路将是不可阻挡的。金砖四国崛起的关键首先在于搞好国内经济,其次是处理好与现存唯一超级大国——美国的关系,最后是加强彼此间的合作。
专家介绍: 江涛,外交学院国际关系专业法学博士,现担任中央财经大学政府管理学院国际政治系副主任。
(责任编辑:王惠绵)