中国经济网南宁8月7日讯(记者师子奇)8月6日，以“共建中国-东盟新增长极——拓展合作化危为机”为主题的2009泛北部湾经济合作论坛在广西南宁举行。在金融危机余威未消，全球经济举步维艰的大背景下，这届论坛所探讨的经济合作议题无疑为整个泛北部湾区域摆脱危机、创造经济领域新高度目标的实现，起到很好的促进作用。在合作共赢的目标下，如何加强泛北部湾经济合作以应对挑战迎接机遇，成为嘉宾热烈讨论的议题。
明确合作内容 创新形式路径
在当前国际经济形势复杂多变，金融危机影响尚未消散的背景下，世界各国比以往时候更加迫切的希望加强合作，摆脱危机。泛北部湾经济合作正是中国与东盟国家携手合作的一个契机。在这样良好的合作基础之下，如何加强合作就成为大家普遍关心的一个重要问题。中国发展研究基金会副秘书长汤敏在论坛中就表示，国家给了泛北部湾经济合作一个很大的机会，给了一个很大的平台。泛北经济合作能否演绎出壮丽的未来，能否推动北部湾、推动广西经济发展，就看现在能不能提出一些创新性的办法。关于这个办法，全国政协副主席郑万通认为，进一步创新泛北部湾经济合作的机制、形式和路径，正是加强泛北部湾经济合作的重要解决途径。这不仅仅是泛北区域内各方共同应对全球金融危机挑战的现实需要，也是推动中国与东盟国家实现互利共赢、共同发展，打造中国-东盟新增长极的必然要求。细化和创新合作内容是首先需要明确的问题。这里既要明确包含交通基础设施建设的合作，也包含如交通、电力、通讯、旅游等领域的合作，有内容方有目标，这样明确的合作内容才是泛北部湾区域携手发展的一个重要的基础。另外，创新合作的方式和机制问题也是郑万通提到的需要解决的问题。他建议尽快成立泛北部湾合作协调组织用以协调各方的步伐；在政府间、企业间和学术界建立一系列的合作机制等等，这些都是明确而具体的合作方式。这些建议的提出，正是当前泛北部湾区域紧密和加强经济合作所需要解决的问题。
加强沟通联系 共建泛北区域国际大通道 z
在携手合作，共度危机的目标下，各国加强经济合作的愿望迫切，而建立密切的经济交往和联系除了要有沟通交流的平台，还需要一个切实往来的通道，建立泛北区域国际大通道的问题就得到了多数专家学者的普遍认可。
除了在这届论坛上被广泛谈到的南宁-新加坡经济走廊、泛北经济合作与东亚合作发展这些议题之外，原凤凰卫视时事评论员、清华大学新闻学院高级访问学者曹景行还提出了泛北部湾区域同长三角、珠三角经济区域相连接成为一个广泛的整体，曹景行认为这样的一个整体可以看做是我国沿海发达地区的一个延伸，它将成为亚洲主要的经济增长区域。
目前东盟主要次区域经济区包括东盟南、北、东三个经济增长三角。东盟商务理事会中方秘书处秘书长许宁宁认为，泛北合作作为次区域合作，在东盟自由贸易区和东盟各国双边合作之间起着承上启下的作用；中国现代国际关系研究院南亚东南亚研究所所长翟崑也认为，泛北经济合作能够起到沟通串联东盟次区域经济区的作用。处于这样一个重要的地位之上，建立泛北区域国际大通道，用以实现互相通达、高效的经济往来合作就显得尤为重要。广西壮族自治区主席马飚就建议泛北各方进一步携手加快建设区域沿海港口群，形成高通过能力、高通达能力的港口运输网；加快建设区域高等级公路，形成相互通达、高效便捷的高速公路网；加快区域铁路新建和扩能改造，形成高标准、大能力铁路网；加快建设区域全覆盖、大密度的航空通道，形成综合航空网，共建共享便捷高效安全的泛北区域国际大通道。中国进出口银行副行长刘连舸就表示，如果可以打通国际大通道，将极大的便利物资流通和能源资源开发，还可以带动旅游的发展，有利于形成新的经济增长点。国家交通运输部总规划师戴东昌也表示，加快交通运输业发展，是泛北部湾区域经济社会发展的重要环节，也是推进区域合作和经济交流的首要任务。
借力中国-东盟投资基金加快基础设施建设步伐
温家宝总理在博鳌亚洲论坛2009年会开幕会作主旨研究演讲时表示，中国决定设立总规模为100亿美元的“中国-东盟投资合作基金”，以支持区域基础设施建设；此外，中国还拟向东盟国家提供150亿美元的信贷。而这笔投资基金和信贷也成为本届论坛嘉宾讨论的一个重要话题。广西壮族自治区主席马飚在论坛发言中认为，泛北合作应当抓住机遇，争取更多资金用于区域内交通建设。全国政协委员、中国社科院学部委员，国际问题研究部主任张蕴岭也表示，加快基础设施建设，是开展泛北部湾合作的一个合作内容，把基础设施建设纳入合作基金的框架，可以保证泛北经济合作尽快的起步，打破资金短缺的瓶颈，使得合作初见效果。在当前的形势下，泛北部湾区域合作应当进一步提升本区的港口水平，加快跨境和过境铁路、公路网的建设，形成贯通北部湾地区的主干和次干交通运输网，改善主要硬件设施，加快航班航线覆盖区的趋势，建立完善开放高效统一的运输市场。东盟商务理事会中方秘书处秘书长许宁宁表示，中国与东盟目前已经互相开放市场，在当前的阶段下加快基础设施建设将是十分必要也是十分重要的。
中国与东盟经贸往来发展迅速，在当前的金融危机形势下，双方携手并进、抵御危机的愿望也更加强烈。泛北部湾经济合作正迎合了这种经济合作的趋势，而金融危机的大背景又提供给泛北合作一个重要机遇。大危机后总会出现大变革，随着国际金融形势的不断变化，整个世界贸易格局也将会出现巨大改革，当前，东盟在华投资高于中国在东盟的投资，而中国企业应该借助泛北经济合作的契机进入东盟经济领域。在当前的经济形势下，加强泛北经济合作将成为中国与东盟经济发展的杠杆，成为中国东盟携手经济合作、共同抵御金融危机的一个重要契机。这不仅能够促进双方经济的稳定、繁荣、发展，也能够推动双方在当前的经济形势下共克时艰、抵御危机、携手发展。
（责任编辑：刘晓闻）
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