三方面入手 打造四平台推进珠江三角洲地区发展 国务院去年底批准通过了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,明确把珠三角地区的改革发展上升为国家战略,广东省委汪洋书记在全省贯彻实施《珠三角地区改革发展规划纲要》动员会上强调,贯彻实施《纲要》重点要在五个方面取得新突破,就是推动发展模式转变要有新突破、构建互动协调的区域发展格局要有新突破、提升开放型经济水平要有新突破、发展民生和社会事业要有新突破、体制机制创新要有新突破。
王荣宝表示,《纲要》规划了珠三角地区至2020年的发展蓝图,内容丰富,涉及面广,和侨联工作密切相关。侨联应作为党委领导下的由广大归侨侨眷组成的人民团体和联系归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带,拥有“人才荟萃、智力密集、联系广泛”的优势,在《纲要》实施的过程中,就是要围绕这“五个新突破”来开展工作。
一是要以引资引智工作为切入点,为推动发展模式转变服务。广东是全国侨力资源最丰富的省份。如何把侨智侨力有效地组织起来,服务推动发展模式的转变,是侨联系统贯彻落实《纲要》的首要任务。一是要在引进人才、服务人才、激发人才创新活力上下功夫。二是要在提高利用侨资的质量上下功夫。三是要在服务侨资侨属企业上下功夫。
二是以“广东侨联系统支持新侨场建设”活动为切入点,为构建互动协调的区域发展格局服务。一是整合资源服务华侨农场的改革发展。为解决华侨农场经济社会发展区域不平衡问题,广东侨联系统提出了“结对子”工作思路,启动了“支持新侨场建设”活动,首先在粤东、粤北、粤西等地选择四个华侨农场作为试点,分别对应珠三角地区的市侨联,联合科研单位、大专院校侨联及省侨联直属团体,组成了四个帮扶协作小组,实行“五帮一”。二是牵线搭桥服务产业转移。要结合促进区域协调发展,引导侨资投向东西两翼和山区,在珠三角产业转移中,对侨资侨属企业的产业转移给予及时帮助。
三是以深化粤港澳合作为切入点,为提升开放型经济水平服务。由于地缘和人缘关系,港澳同胞是最早进入广东投资的外商,广东改革开放30年,经济社会发展所取得的成绩,港澳同胞作出了巨大的贡献。在新一轮形势下,用世界的眼光谋划粤港澳合作,促进粤港澳三地间多领域地互惠互羸,港澳侨界社团和乡亲社团扮演的角色作用将会越来越突显。
在推进粤港澳合作方面,侨联关键是要打造四个工作平台。
一是筹备好广东各级侨联香港联谊总会。充分利用与港澳乡贤关系密切的优势,发挥全省各级近7000个侨联组织在港澳的荣誉主席、常委、委员、顾问的作用,依靠一个,带动一帮。目前,广州、揭阳、江门市侨联率先成立了香港联谊会,各市侨联也正在推进相继成立香港联谊会,时机成熟,我们将成立广东省侨联香港联谊总会,为加强粤港澳合作服务。并为香港繁荣稳定作出了积极贡献。
二是依托泛珠三角侨联(社团)协作机制加强粤港澳三地侨联合作。在泛珠三角侨联(社团)协作机制中,粤港澳三地侨联(社团)合作起着重要的主导作用,香港、澳门都是全球性华侨华人活动的重要平台,对做好侨务工作有着举足轻重的作用。
三是运用好港澳台友好社团这个平台。在今年即将召开的广东省第九次归侨侨眷代表大会上,侨联将与200多个港澳台社团缔结为友好社团,搭建一个两岸四地侨界社团沟通和交流的新平台。
四是筹建“两岸四地侨界青年论坛”会议组织,由包括广东省侨联青年委员会、香港侨界社团联会(香港侨联)、澳门归侨总会、台湾的华侨救国联合总会(台湾侨联)在内的两岸四地主办方轮流举办,内容涵盖经济、文化、体育等方面的交流与合作,以加强两岸四地侨界青年的交流与合作,共谋发展。首届论坛计划于今年底在广州由广东省侨青委主办。侨联可以通过打造以上四个合作平台,充实文化、经济等方面的合作内容,为提升广东的开放型经济水平服务。
四方面加强工作 更好地为归侨侨眷服务
王荣宝女士表示,通过参加这次八代会后,将以此次大会精神为指导,认真做好贯彻落实工作,今后工作有以下几点:
一是加强科学谋划,建立工作规划体系。这主要是从工作思路和工作方法上来讲的。比如说,要加强理论研究,善于总结经验,加强制度建设,做好全面规划,打造侨联品牌等等。强化侨联的群众性工作,完善侨联工作机制,加强上下互动,形成合力,“上下贯穿一条主线”。整体、系统地推进侨联工作。
二是加强基础工作,建立侨情信息体系。就是要做好一些基础性工作,比如建立侨情资料库,动态掌握目前的家底和海外侨胞、社团的情况,加强侨联工作信息的互动,为开展工作提供准确、全面的情况。
三是加强“五有”建设,建立组织保障体系。就是努力实现“有组织、有队伍、有阵地、有经费、有活动”的“五有”建设,努力实现哪里有归侨侨眷那里就有侨联工作,哪里有侨联工作那里就有完善的组织和丰富的活动。通过加强组织建设,不断扩大工作覆盖面,提高凝聚力,把广大归侨侨眷和海外侨胞团结在一起。尤其要加强对新侨和留学回国创业人员的工作。在充分发挥侨力的同时,大力涵养侨务资源,保护侨务资源,发展侨务资源。
同时,要加强干部队伍建设。提高侨联干部的整体素质。提高为侨服务,为发展大局服务的本领。
四是加强能力建设,建立侨联服务体系。这方面,主要是要通过加强能力建设,更好地发挥作用的问题。侨联的工作,一定要通过服务来体现。要服务发展大局,服务侨界。要努力通过打造各个工作平台完善各种机制,比如维权平台,诉求的渠道和机制,公益事业载体等等,不断提高侨联为大局服务、为侨服务的能力和水平。
五是争取出台政策,建立政策保障体系。主要是争取省委出台《关于进一步加强和改进新时期侨联工作的意见》,结合中央对侨联工作的有关文件精神,对新时期侨联工作进行科学性定位和战略性部署。进一步理顺侨联的体制、机制问题。
(责任编辑:刘晓闻)