五措施应对高油价 推动经济稳步增长
应对今年油价高企，在3月份，欧盟委员会即出台了2007年-2009年《欧盟未来三年能源政策行动计划》，从五个方面采取措施，尽可能消除高油价可能带来的不良影响。具体措施如下：
一是建立欧盟统一的天然气与电力市场。经过共同努力，欧盟首脑会议批准了“关于进一步在成员国内部建立统一的天然气与电力市场文件”，全面开放内部能源生产与供给市场，以竞争达到平抑与降低能源价格，让生产商与消费者共同努力，减轻能源涨价的压力。
二是保障能源供给的稳定与安全， 进一步完善能源储备和相关的安全预警机制。
三是实施全方位国际能源战略。确立稳定的能源贸易伙伴和实现供给渠道的多样化，通过与俄罗斯建立伙伴关系及签署合作协定以确保能源供给的稳定；强化对中亚、里海与黑海地区能源产业的项目评估、商业投资与技术合作，增加能源供给渠道；与其他能源消费大国进行双边和多边能源政策对话，争取保持欧盟在能源战略领域处于主动和优先的地位。
四是提高能源使用效率与扩大核能利用规模。欧盟强调要提高能源使用效率，以达到欧盟至2020年减少能源消耗20%的目标。欧盟要求所有照明设备，均应采取节能降耗措施，鼓励尽快更换节能灯与节能器材，预计仅此一项就可节省10%至20%的电力消耗。欧盟决定进一步扩大对核能的利用与开发，增加安全性保障、开展减少核废料污染等项目技术研究的资金与人力投入。
五是研究新能源技术与开发绿色能源。欧盟加大了推动新型能源与绿色能源的开发和使用工作，规定未来3年要达到10%的可再生能源与自然能源的使用目标。让风能、太阳能、地热等自然能源的使用由工业、农业向商业和民用领域普及。
欧盟对华趋于苛刻 萨科奇访华或成转折点
欧盟是中国的第一大贸易伙伴，中国也是欧盟的第二大贸易伙伴。据海关总署统计，前三季度中国对欧盟贸易顺差为948.9亿美元，增长52.2%。经贸关系是中欧战略伙伴关系中的最重要内容，但在处理中欧经贸分歧上，2007年，欧盟的态度出现了由积极对话向强硬施压转变的倾向，并且在能源、气候、非洲等国际问题上要求中国承担更多责任。回顾一年来的欧盟对华政策，武器解禁和市场经济地位这两个长期困扰中欧关系的难题均未得以解决。
欧盟委员会贸易委员曼德尔森向来被视为处理对华贸易关系的“温和派”，但2007年态度也变得强硬。7月，曼德尔森甚至在欧洲议会表示中欧贸易处于“十字路口”，要求中国放宽对欧盟企业的市场准入限制，否则欧盟可能采取保护主义措施。
2007年，欧洲主要大国已经完成权力交接，新“三剑客”(默克尔、布朗和萨科齐)开始不同程度地调整前任的外交政策，尤其是被视为欧洲一体化发动机的法国和德国，调整幅度较大。德国总理默克尔和法国总统萨科齐都被公认是“大西洋派”，上台后积极改善对美关系，修补因伊拉克战争导致的裂痕，并在对华政策上出现了向美靠拢的迹象。10月，默克尔领导的联盟党又通过新的“亚洲政策文件”，主张德国加强与印度、日本等国合作，同时疏远中国。这样的政策调整不可能不影响到欧盟整体的对华政策。
下半年，默克尔、萨科齐纷纷访华，同样友好之行效果却不一样。11月25日，萨科齐上任总统以来首次访华，两国签订了200亿欧元订单，远超默克尔8月份访华时所收获的数亿欧元合同，这让德国商界垂涎、政界态度分化。“德国工业界要求默克尔向中国低头”，11月27日的《德国金融时报》在头版打上了如此醒目的标题。显然，默克尔偏执的对华政策，已经让德国工业界“忍无可忍”了。萨科齐访华开启了中法友好往来的新时期，中欧整体关系也将受到良好的影响。
（责任编辑：林秀敏）
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